附件2

2023年柳州市《政府工作报告》等重点

工作督查考评工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和自治区党委政府、市委市政府重要工作部署，确保全面完成市第十五届人民代表大会第四次会议审议通过的《政府工作报告》提出的各项任务，由市政府督查室牵头对2023年柳州市《政府工作报告》等重点工作开展全过程、全覆盖跟踪督查考评，为确保督查考评有序开展，督查结果有效利用，特制定本方案。

一、时间安排

全年持续开展。

二、督查考评主体

在市人民政府领导下，由市政府督查室具体组织实施。

三、督查考评对象

各县、区人民政府，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位。

四、督查考评内容

（一）中央和自治区重大决策部署、重大工作、重要事项落实情况。

（二）国务院、自治区“互联网＋督查”平台移交问题线索核查办理情况。

（三）《2023年柳州市〈政府工作报告〉重点工作分工实施细化方案》目标任务完成情况。

（四）市政府常务会议、市长办公会议决定事项落实情况。

（五）市政府主要领导批示指示落实情况。

（六）市政府重要工作部署落实情况。

（七）其他有关工作。

五、督查考评方式

运用信息化手段，将柳州市《政府工作报告》等重点工作纳入“桂在行”智慧督查系统建档立卡，将各重点工作分解至有关单位，借助督查系统数据团队技术支持，采取大数据比对与人工重点分析的模式，定期对各责任单位的任务完成情况进行全覆盖、全过程检测和评估，分析掌握时序进度。组建督查工作专班，根据市政府主要领导的批示指示及已掌握的问题线索开展暗访督查，形成督查专报为领导决策提供参考。对暗访发现的问题建立工作台账，提出整改要求，限期整改，实行挂账销号，确保问题整改到位。

六、督查结果运用

（一）将督查考评内容各事项的落实情况纳入市本级绩效考评范围，分别设置“政府督查工作”正向赋分指标（20分）和超额加分指标（5分）、“黑榜”通报负向扣分指标（5分），对各事项的落实情况进行考评，全年完成情况好的给予绩效加分，完成情况差的给予绩效扣分。

（二）视情况对各有关单位落实柳州市《政府工作报告》等重点工作情况开展暗访督查，暗访结果形成督查专报直报市政府主要领导和相关领导。成绩突出的，或有好的经验和做法的印发“红榜”通报表扬。工作不力，问题较轻的书面反馈、限期整改；问题较重的印发“黑榜”通报批评，责令限期整改。年内上“黑榜”1次的，由市政府督查室对相关责任人进行约谈；年内上“黑榜”2次，或问题比较严重的，由市政府分管领导对相关责任人进行约谈；年内上“黑榜”3次，或问题较多且性质严重的，或回访发现“黑榜”通报事项整改不到位的，由市政府主要领导约谈，按照干部管理权限，视情建议相关单位对相关责任人进行问责。

（三）暗访督查结果作为督查对象绩效考评的重要依据，上“红榜”的相应加分，上“黑榜”的相应扣分。

七、评分细则

（一）全年完成情况好的给予绩效加分。

1.获得自治区督查激励的单位年度绩效考核中“政府督查工作”指标加满分5分。

2.《2023年柳州市〈政府工作报告〉重点工作分工实施细化方案》中，牵头单位完成任务超过全年目标的，给予绩效加分，每超过10％（含10％）为一档，牵头单位每档分值为0.5分，配合单位每档分值为0.2分；承担年度目标任务数量排名前五的牵头单位分别给予绩效加分1、0.9、0.8、0.7、0.6分；承担年度目标任务数量排名前五的配合单位分别给予绩效加分0.5、0.4、0.3、0.2、0.1分。

3.获“红榜”通报表扬的，该事项牵头单位每次加1分，相关配合单位每次加0.5分。

4.各县（区）、新区和各有关部门对柳州市政府督查工作作出贡献，相关工作完成质量好的，每项加0.5分。

（二）完成情况差的给予绩效扣分。

1.国务院或国务院办公厅组织开展的督查检查发现问题反馈要求整改的，每项扣2分；问题性质恶劣，被中央媒体曝光的，每项扣4分。

2.办理国务院、自治区政府“互联网+督查”平台群众留言中，经核实发现谎报瞒报、弄虚作假、打击报复等性质恶劣问题的，每次扣4分。

3.未按要求落实领导批示、交办事项，被通报、批评、约谈的，每次扣1分。

4.被“黑榜”通报批评的，该事项牵头单位每次扣1分，相关配合单位每次扣0.5分。

5.《2023年柳州市〈政府工作报告〉重点工作分工实施细化方案》中，牵头单位完成任务低于全年目标的，给予绩效扣分。每低于10%（含10%）为一档，其中牵头单位每档分值为0.5分，配合单位每档分值为0.2分。

6.报送材料情况。各有关单位未按时报送落实情况相关材料或材料质量不合格被退回重报的，每次扣0.1分。