柳卫监督〔2021〕1号

各县（区）卫生健康局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）社会事务局，市卫生计生监督所：

为进一步加强公共卫生、传染病防治、医疗卫生监督执法工作，根据《国家卫生健康委办公厅关于印发2021年国家随机监督抽查计划的通知》（国卫办监督函〔2021〕152号）和《自治区卫生健康委关于印发2021年广西实施随机监督抽查计划的通知》（桂卫监督发〔2021〕1号）要求，结合我市实际，我委制定了2021年柳州市实施随机监督抽查计划，现印发给你们，请按照要求认真组织实施。并就有关要求通知如下：

　　一、监督抽查内容

（一）国家随机抽查内容。

1.医疗卫生机构预防接种管理,重点检查新冠病毒疫苗的接收、储存、接收等情况；医疗卫生机构传染病疫情报告、疫情控制、消毒隔离措施落实、医疗废物管理、病原微生物实验室生物安全管理等情况；

2.学校、公共场所、生活饮用水供水单位和餐具饮具集中消毒服务单位卫生管理情况；

3.消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品生产经营情况；

4.采供水机构依法执业情况；医疗机构依法执业情况，主要包括机构和人员资质、药品和医疗器械、医疗技术、放射诊疗、母婴保健以及计划生育技术服务、职业健康检查和职业病诊断等方面情况；

5.用人单位落实职业病防治法律法规情况；职业卫生技术服务机构、放射卫生技术服务机构依法执业情况；

6.开展抗（抑）菌制剂膏、霜剂型非法添加禁用物质专项监督检查工作。（此项内容纳入2021年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品考评）

7.2020年国家随机监督抽查被行政处罚的单位整改落实情况；

8.巩固落实《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》（国卫办监督函〔2020〕4号）和《关于进一步规范儿童青少年矫正工作切实加强监管工作的通知》（国卫办监督函〔2019〕11号）工作情况，开展“回头看”；加大打击力度，依法依规严肃查处违法行为情况。

　　（二）广西随机抽查内容。

1.消毒产品生产企业生产经营情况。包括消毒产品的生产条件、生产过程、原料卫生质量以及消毒产品卫生安全评价报告、标签（铭牌）、说明书等。

2.乡镇集中式供水单位卫生管理情况、水源卫生防护情况、开展卫生巡查和水质自检情况。

3.尘毒危害企业职业病危害项目管理情况、职业病防治管理措施、工作场所职业病危害因素管理情况、劳动者职业健康监护情况、职业健康培训情况，查处违法行为。

（三）柳州随机抽查内容。

市级、各县（区）根据辖区实际情况，针对平时监督工作中的难点、堵点，研究多部门联合检查的必要性和可行性，提出联合抽查工作方案，制定联合抽查事项清单，切实减轻被监督单位负担，优化营商环境。

　　二、监督抽查任务抽取与下达

（一）国家卫生健康委监督中心根据计划制订随机抽取规则、方式，在国家卫生健康监督信息系统中的执法检查对象名录库中抽取检查对象名单，从执法检查人员名录库中相应随机匹配执法检查人员。广西随机抽查由自治区卫生健康委根据计划制定随机抽取规则、方式，在广西卫生监督执法管理平台中的执法检查对象名录库中抽取检查对象名单，按属地管理原则分配抽查任务。柳州随机抽查由市卫生健康委和各县（区）卫生健康局根据自行制定的联合抽查事项清单，在广西“双随机、一公开”监管平台中上传执法人员库、抽查对象库，并按照计划制定的随机抽取规则进行抽取。

（二）国家卫生健康委监督中心在任务抽取完成之日起5个工作日内将抽查任务清单通过卫生健康监督信息平台下达到省级监督机构，再由自治区卫生监督所下发至各级监督机构。广西双随机抽查由自治区卫生健康委在任务抽取完成之日起5个工作日内将抽查任务清单，通过广西卫生监督执法管理平台双随机功能模块下达到各级监督机构。职业卫生国家随机抽查任务和广西尘毒危害企业随机抽查任务通过广西卫生监督执法管理平台统一下达。柳州随机抽查任务清单在抽取完成后可登录广西“双随机、一公开”监管平台实时查询。

（三）国家抽查任务按随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员下达，广西抽查任务检查单位按属地管理原则抽取检查对象，执法人员由检查单位派出。各地原则上不得擅自调整国家和广西随机监督抽查任务。在执行国家随机抽查任务过程中，执法检查人员有特殊原因难以执行抽查任务的，由相关单位报送自治区卫生监督所统一收集后，经自治区卫生健康委作出调整决定，通过国家级卫生计生监督信息系统具体调整，调整比例原则上不得超过抽取人员总数的15％。各地原则上不得擅自删除执法检查对象底档信息，如因重卡、录入错误等确需删除的，将名单报自治区卫生监督所，国家随机抽查对象由自治区卫生监督所负责操作删除，广西随机抽查对象由广西卫生监督执法平台管理公司负责操作删除，对应双随机抽查任务设置为完结。

（四）抽查任务中涉及的检测任务，原则上由当地疾控机构承担，不具备相应检测能力的，可由第三方检测机构承担。     

三、注重国家随机监督抽查与相关工作的衔接

（一）各地要做好国家随机监督抽查任务与地方日常监督工作的衔接，将国家随机监督抽查作为日常监督工作量的一部分统筹安排。在执行随机抽查任务过程中，可以整合其他日常监督检查事项，联合开展抽查。对同一检查对象，要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查事项，避免对检查单位造成不必要的干扰。发现违法行为符合立案条件的，要坚决立案查处，维护国家随机监督抽查的严肃性。

（二）各地要将传染病防治监督抽查工作与医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作相结合，对抽取的单位应当采取分类监督综合评价方式进行检查。要及时将综合评价结果通报给本级其他相关部门，将评价结果纳入日常管理措施中，与医疗机构不良行为记分、等级评审、校验、医疗卫生机构绩效评价、规范化基层医疗机构评审等工作相衔接。

（三）各地除完成计划外，要结合地方工作实际，坚持问题导向，有针对性地开展卫生监督执法工作，有效维护群众健康权益。监督执法适用随机抽查的，应当采取双随机方式。要积极探索通过手持执法终端、全过程执法记录设备等，提高行政执法效率、增强执法公正性。

四、做好国家随机监督抽查工作的组织实施

（一）各地要根据计划制订实施方案，并组织实施。在制订本辖区随机监督抽查计划时，应当将国家和广西随机监督抽查任务全部纳入。

（二）各地应当依托国家卫生健康监督信息系统建立执法检查对象名录库和执法检查人员名录库，并根据实际情况定期进行更新。各级监督机构应在国家要求时间内完成底档信息的合并工作，完成过期未关闭的底档信息的清理工作，补充完善各抽查专业被监督单位建档工作；完成执法检查人员信息更新工作，其中县（区）级监督机构参与一线监督执法的监督员原则上不低于本机构人员总数的70%。广西随机监督抽查工作由广西卫生监督执法管理平台双随机功能模块提供技术支撑，确保广西随机抽查工作顺利开展。

（三）各地要积极争取各级财政资金支持，加大随机监督抽查工作保障力度；加强业务培训，提高执法检查人员发现问题的能力；加强对下级的指导督促和检查，确保随机监督抽查工作顺利开展。

五、及时公开和上报国家随机监督抽查结果

（一）各地应当在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息通过当地官方网站依法向社会公开。抽查结果信息包括：抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系（检查时单位已关闭、行政执法文书送达不到未履行未结案等情形）等4类。未发现问题、发现问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开，行政处罚信息自作出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。

（二）各地要按照计划的要求，通过国家卫生健康监督信息系统及广西卫生监督执法管理平台双随机功能模块、广西“双随机、一公开”监管平台按时上报相关信息。

（三）柳州市卫生计生监督所负责对各县（区）上报的数据信息进行收集、汇总统计，组织业务专家对统计结果进行分析，分别于2021年7月12日前和11月26日前向我委提交半年情况报告和全年情况报告。

我委将适时对各地进行督导调研，执行中如有问题请及时与我委联系。

联系人：潘雅莉，联系电话：0772-2809001

附件：1.2021年国家公共场所卫生随机监督抽查计划

2.2021年国家生活饮用水卫生、涉及饮用水卫生安全产品随机监督抽查计划

3.2021年国家消毒产品随机监督抽查计划

4.2021年国家放射诊疗、职业健康检查、职业病诊断和放射卫生技术服务机构随机监督抽查计划

5.2021年国家职业卫生随机监督抽查计划

6.2021年国家医疗卫生随机监督抽查计划

7.2021年国家学校卫生随机监督抽查计划

8.2021年国家传染病防治随机监督抽查计划

9.2021年国家母婴保健技术、计划生育技术、人类辅助生殖技术机构随机监督抽查计划

10.2021年广西消毒产品生产企业随机监督抽查计划

11.2021年广西乡镇集中式供水单位随机监督抽查计划

12.2021年广西尘毒危害企业随机监督抽查计划

柳州市卫生健康委员会

2021年5月21日

附件1

2021年国家公共场所卫生随机监督抽查计划

一、监督检查内容

（一）抽查游泳、住宿、沐浴、美容美发等场所卫生管理情况，抽查顾客用品用具、水质、空气以及集中空调通风系统卫生质量。加强公共场所新冠肺炎疫情防控措施落实情况监督检查。

（二）餐具饮具集中消毒服务单位。抽查餐具饮具集中消毒服务单位依法生产情况，抽查消毒餐具饮具卫生质量。

二、工作要求

（一）所有数据以信息报告系统填报数据为准，不需另外报送纸质报表。

（二）对监督检查中发现的生活美容场所涉嫌违法开展医疗美容等案件线索，要及时通报、组织协查。重大案件信息要及时向我委报告。

联系人：陈靖

联系电话：0772-2835582

附表：1.2021年公共场所卫生国家随机监督抽查工作计划表

2.2021年餐具饮具集中消毒服务单位国家随机监督

抽查工作计划

附表1 

2021年公共场所卫生国家随机监督抽查工作计划表

    a.游泳场所按抽查任务的100%进行检测，住宿场所、沐浴场所、其他公共场所按抽查任务的50%进行检测，美容美发场所按抽查任务的20%进行检测。

b.落实属地新冠疫情常态化防控措施即为合格。

c.指《公共场所集中空调通风系统卫生规范》（WS 394-2012）规定的集中空调通风系统卫生档案和预防空气传播性疾病应急预案。

d.使用单位需提供集中空调通风系统卫生检测报告复印件。

    e.只对6个月内进行过室内大面积装修的场所检测甲醛、苯、甲苯、二甲苯项目。

    f.使用无风管集中空调通风系统的，该指标合理缺项。

    g.使用非开放式冷却塔集中空调通风系统的，该指标合理缺项。

附表2

2021年餐具饮具集中消毒服务单位国家随机监督抽查工作计划表

a.用水由持有效卫生许可证供水单位供应的，原则上视为合规；用水为自建设施供水或其他方式供应的，检查水质检验报告，判定合规情况。

b.使用的洗涤剂和消毒剂均符合规定的判定为合规单位，有一项不符合规定的判定为不合规单位。

c.指建立出厂检验记录并记录出厂餐具饮具数量、消毒日期和批号、使用期限、出厂日期以及委托方名称、地址、联系方式等内容，缺项视为不合规。

d.指消毒后的餐具饮具在独立包装上标注单位名称、地址、联系方式、消毒日期和批号以及使用期限等内容，缺项视为不合规。

e.仅适用于化学消毒法。使用其他消毒方式的，游离性余氯、阴离子合成洗涤剂两项指标合理缺项。

附件2

2021年国家生活饮用水卫生、

涉及饮用水卫生安全产品随机监督抽查计划

一、监督检查内容

（一）生活饮用水卫生。抽查集中式供水、小型集中式供水、二次供水的卫生管理情况，抽查供水水质。推进农村集中式供水卫生安全巡查服务，建立健全农村集中式供水基本情况和卫生安全巡查档案。

（二）涉及饮用水卫生安全的产品。抽查涉水产品生产经营单位、在华责任单位生产经营合规性情况，抽查输配水设备、水处理材料、化学处理剂和水质处理器产品卫生质量。抽查现制现售饮用水自动售水机的应用现场。

二、工作要求

（一）各地要切实加强对上报数据信息的审核，按照抽查工作计划表及监督信息报告卡要求填报数据信息，保证数据信息项目齐全、质量可靠。目前尚不能通过监督信息报告卡上报的数据信息，需以网络填报汇总表方式上报。所有数据以信息报告系统填报数据为准，不需另外报送纸质报表。

（二）各地需在2021年11月30日前完成监督检查任务并做好数据填报。

（三）各地要强化处理措施，对监督检查中发现的突出问题，及时向当地政府主管部门通报情况，促进协同监管；对违法案件线索，要及时通报、组织协查。重大案件信息要及时向我委报告。

联系人：黄伟成

联系电话：0772-2825470

附表：1.2021年生活饮用水卫生国家随机监督抽查工作

计划表

      2.2021年涉水产品国家随机监督抽查工作计划表

      3.2021年小型集中式供水卫生安全巡查服务实施

        情况汇总表

      4.2021年小型集中式供水和二次供水水质国家随机

监督抽查信息汇总表

      5.2021年二次供水卫生管理国家随机监督抽查信息

汇总表

6.2021年涉水产品经营单位国家随机监督抽查信息

汇总表         

附表1

           2021年生活饮用水卫生国家随机监督抽查工作计划表

a.不含学校内的自建设施集中式供水和二次供水。b.农村集中式供水为监督检查信息卡上标记类别为“乡镇”的集中式供水。

c.各地在综合卫生监督档案、饮用水卫生安全巡查档案或记录以及相关调查资料等信息的基础上自行制定清单并实施双随机抽查。

d.水质自检包括委托检测。

附表2

2021年涉水产品国家随机监督抽查工作计划表

a. 无负压供水设备、饮用水消毒设备、大型水质处理器产品卫生安全性检测合理缺项。

b.各地在综合卫生监督档案及相关调查资料等信息基础上自行制定清单并实施双随机抽查。

附表3               

2021年小型集中式供水卫生安全巡查服务实施情况汇总表

a.提供饮用水卫生安全巡查服务的机构建立有农村集中式供水基本情况档案或卫生安全巡查记录，才可判定为已开展饮用水卫生安全巡查。

b.指由饮用水卫生安全巡查服务机构建立的相关档案。

附表4

2021年小型集中式供水和二次供水水质国家随机监督抽查信息汇总表

 a.二次供水指检测设施数。

 b.为表中检测项目均合格的供水单位或二次供水设施数，有一项不合格即判定为不合格单位或设施。

附表5                 

2021年二次供水卫生管理国家随机监督抽查信息汇总表

附表6

2021年涉水产品经营单位国家随机监督抽查信息汇总表

a.产品取得卫生许可批件，产品检查和检测均合格的单位数。b.产品取得卫生许可批件及标签、说明书均合格的产品数。   c.产品数指应用现场数.

附件3

2021年国家消毒产品随机监督抽查计划

一、监督检查对象

抽查辖区30%的第一类消毒产品生产企业；30%的除抗(抑)菌制剂以外的第二类消毒产品生产企业；100%抗（抑）菌制剂生产企业；25%的第三类消毒产品生产企业。同时生产第一类和第二类消毒产品的生产企业按生产第一类消毒产品的生产企业抽取。

二、监督检查内容

（一）第一类消毒产品生产企业监督检查内容包括生产条件、生产过程、原料卫生质量以及消毒产品卫生安全评价报告、标签（铭牌）、说明书等。其中医疗器械高水平消毒剂、灭菌剂生产企业重点检查原材料卫生质量、生产用水、出厂检验报告和生产记录；皮肤黏膜消毒剂生产企业重点检查净化车间、原材料卫生质量、生产用水、出厂检验报告、禁用物质和生产记录等；生物指示物、灭菌效果化学指示物、医疗器械高水平消毒器械、灭菌器械生产企业重点检查生产设施、出厂检验报告和生产记录等。

（二）第二类消毒产品生产企业监督检查内容包括生产条件、生产过程、原材料卫生质量以及消毒产品卫生安全评价报告、标签（铭牌）和说明书等。其中手消毒剂生产企业重点检查出厂检验报告和生产记录；其他消毒剂和消毒器械（包括指示物）生产企业重点检查生产设备、原材料卫生质量、出厂检验报告和生产记录等。

抗（抑）菌制剂生产企业重点检查卫生许可是否在有效期内，生产项目、类别、条件是否与卫生许可证一致，查看生产过程记录、原料进出货记录、产品批次检验记录等内容是否符合要求；检查抗（抑）菌制剂卫生安全评价报告内容是否齐全合格并备案；检查抗（抑）菌制剂产品名称、标签、说明书、包装等是否规范，是否存在违法违规宣传疗效和标注禁用物质等情况。

（三）第三类消毒产品生产企业监督检查内容包括生产条件、生产过程以及消毒产品标签和说明书等。其中尿布等排泄物卫生用品、妇女经期卫生用品生产企业重点检查原材料卫生质量、空气消毒设施、出厂检验报告。

（四）抽查产品及检测项目详见附表1。

第一类消毒产品：全区抽取不少于15个产品进行检验，重点抽查含氯消毒剂（如产品总数不足15个，则被抽取到的生产企业的产品全部进行检验）；

第二类消毒产品：全区抽取不少于30个抗（抑）菌制剂膏、霜剂型，参照《化妆品安全技术规范》（2015年版）进行检验，是否非法添加禁用物质氯倍他索丙酸酯等，由自治区卫生监督所牵头，各地市配合，以本省份企业生产的产品为主，重点在医药公司、零售药店、母婴店、商场超市、婴幼儿洗浴及游泳场所、医院等经营使用单位采样。同时检查产品名称、标签、说明书、包装等是否规范，是否存在违法违规宣传疗效的情况。除抗（抑）菌剂以外的第二类消毒产品抽取不少于25个产品进行检验，重点抽查低温消毒剂（如产品总数不足25个，则被抽取到的生产企业的产品全部进行检验）；

第三类消毒产品：全区抽取不少于10个产品进行检验，重点抽查成人排泄物卫生用品、妇女经期卫生用品（如产品总数不足10个，则被抽取到的生产企业的产品全部进行检验）。若“双随机”对象被抽查到所属类别的消毒产品数量不足，则以该企业其他类别消毒产品数量补足。

三、工作要求

（一）各地要高度重视传染病防治和消毒产品国家监督抽查工作，结合实际制订本辖区工作实施方案并组织实施。传染病防治监督抽查工作要与医疗卫生机构分类监督综合评价工作相结合，抽取的单位均采取分类监督综合评价方式进行检查。消毒产品监督抽查要坚持问题导向，逐一核查抗（抑）菌制剂生产企业卫生许可规范情况、已备案抗（抑）菌制剂卫生安全评价报告合规情况、抗（抑）菌膏、霜剂是否非法添加禁用物质等情况。

（二）加大检测力度，严厉查处违法行为。抽查过程中发现可疑消毒产品时，及时采样送检，加大抽样检测力度，防范不合格产品流入市场；发现添加违禁物质行为，应当责令企业立即停止生产销售，依据《传染病防治法》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》一查到底，依法从严查处；发现非本辖区问题产品，要及时通报生产企业所在地卫生健康行政部门，加大省际、市际间联合查处力度，涉嫌犯罪的及时移交公安机关。

（三）各地要于7月12日前完成抗（抑）菌制剂生产企业摸底检查和抗（抑）菌制剂膏、霜剂型抽查任务，并将本省份抗（抑）菌制剂生产企业检查和抗（抑）菌制剂膏、霜剂型抽查工作总结（电子版）、检查案件查处汇总表（附表4、5）和违法添加禁用物质产品清单（附表6）报送监督局，重大案件及重要情况随时报告。

其他的抽查任务和数据填报工作要于11月12日前完成，消毒产品国家监督抽查表头标记有“★”的汇总表尚不能通过“信息报告系统”个案填报直接生成，需填报汇总表上报信息，各县（区）将本辖区消毒产品监督检查工作总结及表头标记有“★”的汇总表电子版发送至邮箱lzwsjds1k@163.com。

联 系 人：陈靖

联系电话：0772-2835582 

　　附表：1.2021年消毒产品国家随机监督抽查计划表

          2.2021年消毒产品生产企业国家随机监督抽查检查表

          3.2021年消毒产品国家随机监督抽查案件查处汇总表

4.2021年抗（抑）菌制剂生产企业国家随机监督抽查案件查处汇总表

5.2021年抗（抑）菌制剂膏、霜剂型国家随机监督抽查案件查处汇总表

6.2021年抗（抑）菌制剂膏、霜剂型违法添加禁用物质产品清单

附表1

2021年消毒产品国家随机监督抽查计划表

注：检验标准为现行有效版本
附表2

2021年消毒产品生产企业国家随机监督抽查检查表

企业名称：                            卫生许可证号：                           地址：                                

法定代表人                     联系人                   联系电话                 

从业人员总数：                生产车间面积：                m²     

     检查人：                                               检查时间：     年   月   日

附表3

★2021年消毒产品国家随机监督抽查案件查处汇总表

                  市（县、区）                                                                  

 填表单位（盖章）：                     填表人：　      　　　　 联系电话：                   填表日期：  

附表4

★ 2021年抗（抑）菌制剂生产企业国家随机监督抽查案件查处汇总表

                  市（县、区）   

填表单位（盖章）：                     填表人：　      　　　　 联系电话：                   填表日期：  
附表5

★2021年抗（抑）菌制剂膏、霜剂型国家随机监督抽查案件查处汇总表

                  市（县、区）

填表单位（盖章）：                     填表人：　      　　　　 联系电话：                   填表日期：

附表6

★2021年抗（抑）菌制剂膏、霜剂型违法添加禁用物质产品清单

                  市（县、区）

填表单位（盖章）：                     填表人：　      　　　　 联系电话：                   填表日期：

附件4

2021年国家放射诊疗、职业健康检查、

职业病诊断和放射卫生技术服务机构

随机监督抽查计划

一、监督检查对象

抽查辖区放射诊疗、职业健康检查、职业病诊断机构及放射卫生技术服务机构。抽取比例见附表。

二、监督检查内容    

（一）放射诊疗机构监督。

检查放射诊疗机构建设项目管理情况，放射诊疗场所管理及其防护措施情况，放射诊疗设备管理情况，放射工作人员管理情况，开展放射诊疗人员条件管理情况，对患者、受检者及其他非放射工作人员的保护情况，放射事件预防处置情况，职业病人管理情况，档案管理与体系建设情况，核医学诊疗管理情况，放射性同位素管理情况；放射治疗管理情况等。

（二）职业健康检查、职业病诊断机构及放射卫生技术服务机构监督。

职业病诊断机构、职业健康检查机构及放射卫生技术服务机构出具的报告是否符合相关要求，技术人员是否满足工作要求，仪器设备场所是否满足工作要求，质量控制、程序是否符合相关要求，是否出具虚假证明文件，档案管理是否符合相关要求，管理制度是否符合相关要求，劳动者保护是否符合相关要求，职业健康检查结果、职业禁忌、疑似职业病、职业病的告知、通知、报告是否符合相关要求等。

三、结果报送要求

　　各地要于2021年11月30日前完成本辖区放射诊疗、职业健康检查、职业病诊断及放射卫生技术服务机构监督抽查信息报送工作，汇总数据以信息报告系统填报数据为准。

联 系 人：蒋永军（放射）、朱羿（职业）

联系电话：0772-2827730、0772-2809483

附表：1.2021年放射诊疗、职业健康检查、职业病诊断机构

　　　　及放射卫生技术服务机构国家监督抽查工作计划表

2.2021年放射诊疗机构国家监督抽查汇总表

3.2021年职业健康检查机构、职业病诊断机构及放射卫生技术服务机构国家监督抽查汇总表    

附表1

2021年放射诊疗、职业健康检查、职业病诊断机构及放射卫生技术服务机构

国家监督抽查工作计划表

附表2

2021年放射诊疗机构国家监督抽查汇总表

附表3

2021年职业健康检查机构、职业病诊断机构及放射卫生技术服务机构

国家监督抽查汇总表

附件5

2021年国家职业卫生随机监督抽查计划

一、监督检查内容

（一）用人单位职业卫生国家随机监督抽查。包括煤矿和非煤矿山的专项检查和其他用人单位监督抽查。主要检查用人单位的职业病防治管理组织和措施建立情况，职业卫生培训情况，建设项目职业病防护设施“三同时”开展情况，职业病危害项目申报情况，工作场所职业病危害因素日常监测和定期检测、评价开展情况，职业病危害告知和警示标识设置情况，职业病防护设施、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品配备、使用、管理情况，劳动者职业健康监护情况，职业病病人、疑似职业病病人处置情况。

（二）职业卫生技术服务机构国家随机监督抽查。主要检查职业卫生技术服务机构资质条件符合情况,依照法律、法规和标准规范开展职业卫生技术服务活动情况，职业卫生专业技术人员管理情况。

二、工作要求

（一）抽查底数依据2020年摸底数据，参考职业病危害项目申报系统库数据。本年度监督抽查的用人单位数量不低于2020年的监督检查数量，其中煤矿和非煤矿山应当全覆盖检查。辖区内注册的职业卫生技术服务机构全覆盖检查。在对用人单位监督检查过程中，对有关职业卫生技术服务机构提供的职业卫生技术服务进行延伸检查。

（二）各地要切实加强对上报数据信息的审核，按照抽查工作计划表及监督信息报告卡要求填报监督检查和案件查处数据信息，所有数据以信息报告系统填报数据为准，不需另外报送纸质报表。

联系人：朱羿

联系电话：0772-2809483

附表：1.用人单位职业卫生国家随机监督抽查计划表

      2.用人单位职业卫生国家随机监督抽查汇总表        

      3.职业卫生技术服务机构国家随机监督抽查计划表

      4.职业卫生技术服务机构国家随机监督抽查汇总表

附表1

2021年用人单位职业卫生国家随机监督抽查计划表

附表2

2021年用人单位职业卫生国家随机监督抽查汇总表

填报单位：                             填报人：                  联系电话：

附表3

2021年职业卫生技术服务机构国家随机监督抽查计划表

附表4

2021年职业卫生技术服务机构国家随机监督抽查汇总表 

填报单位：                             填报人：                  联系电话：

附件6

2021年国家医疗卫生随机监督抽查计划

一、监督检查对象

抽查辖区医疗机构，采供血机构，抽取比例见附表。

二、监督抽查内容

（一）医疗机构监督。

检查医疗机构资质（《医疗机构执业许可证》、人员资格、诊疗活动、健康体检）管理情况，医疗卫生人员管理情况，药品和医疗器械（麻醉药品、精神药品、抗菌药物、医疗器械）管理情况，医疗技术（医疗美容、临床基因扩增、干细胞临床研究、临床研究项目）管理情况，医疗文书（处方、病历、医学证明文件）管理情况,临床用血（用血来源、管理组织和制度，血液储存，应急用血采血）等。

（二）采供血机构监督。 

1.一般血站（血液中心、中心血站、中心血库）、特殊血站（脐带血造血干细胞库）。检查资质情况、血源管理情况、血液检测情况、包装储存供应情况、医疗废物处理情况等。 

2.单采血浆站。检查单采血浆站资质情况、供血浆者管理情况、检测与采集情况、血浆储存情况、医疗废物处理情况等。

3.开展2020年国家医疗机构随机监督抽查被行政处罚的单位整改落实监督检查工作。

4.开展医疗美容综合监管执法工作“回头看”，依法依规查处违法行为情况。

三、工作要求

各地要于2021年11月30日前完成国家监督抽查信息报送工作，汇总数据以信息报告系统填报数据为准。 

联系人：王燕梓

电话：0772-3731863

附表：1.2021年医疗机构国家监督抽查工作计划表

2.2021年医疗机构国家监督抽查汇总表

　　　　　3.2021年采供血机构国家监督抽查工作计划表

4.2021年采供血机构国家监督抽查汇总表

附表1                   

2021年医疗机构国家监督抽查工作计划表

附表2

2021年医疗机构国家监督抽查汇总表

附表3               

2021年采供血机构国家监督抽查工作计划表

附表4

2021年采供血机构国家监督抽查汇总表

附件7

2021年国家学校卫生随机监督抽查计划

一、监督检查内容

抽查学校教学和生活环境、传染病防控、学校饮用水以及学校内游泳场所的卫生管理情况，抽查教室采光照明、人均面积和水质。加强学校新冠肺炎疫情常态化防控措施落实情况监督检查。

二、工作要求

（一）各地要切实加强对上报数据信息的审核，按照抽查工作计划表及监督信息报告卡要求填报数据信息，保证数据信息项目齐全、质量可靠。目前尚不能通过监督信息报告卡上报的数据信息，需以网络填报汇总表方式上报。所有数据以信息报告系统填报数据为准，不需另外报送纸质报表。

（二）各地要将完成本抽查计划中的学校采光和照明抽查任务，作为贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》的一项重要内容，会同辖区教育行政部门做好抽查、记录和公布工作。

（三）各地要强化处理措施，对监督检查中发现的突出问题，及时向当地政府主管部门通报情况，促进协同监管；重大案件信息要及时向我委报告。

（四）各地要在11月30日前完成全部抽检任务和数据填报工作。

联 系 人：黄伟成

联系电话：0772-2825470

　　附表：2021年学校卫生国家随机监督抽查工作计划表

附表

2021年学校卫生国家随机监督抽查工作计划表

a.按抽查任务的80%进行检测。

b.指每间教室至少设有2种不同高低型号的课桌椅，且每人一席。

c.教室采光和照明检查项目含窗地面积比、采光方向、防眩光措施、装设人工照明、黑板局部照明灯设置、课桌面照度及均匀度、黑板照度及均匀度，按照《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB7793）的规定进行达标判定。

d.指《中小学校传染病预防控制工作管理规范》（GB28932）第4.8条规定的传染病预防控制应急预案和相关制度。

f.落实属地新冠疫情常态化防控措施要求即为合格。

附件8

2021年国家传染病防治随机监督抽查计划

一、监督检查对象

抽查辖区30%二级以上医院、10%一级医院、5%基层医疗机构（社区卫生服务中心/站、诊所、乡镇卫生院、村卫生室等），40%疾病预防控制机构和采供血机构。

二、监督检查内容

    （一）预防接种管理情况。接种单位资质情况；接种疫苗公示情况；接种前告知、询问受种者或监护人有关情况；执行“三查七对”和“一验证”情况；疫苗的接收、购进、储存、配送、供应、接种和处置记录情况。

（二）传染病疫情报告情况。建立传染病疫情报告工作制度情况；开展疫情报告管理自查情况；传染病疫情登记、报告卡填写情况；是否存在瞒报、缓报、谎报传染病疫情情况。

（三）传染病疫情控制情况。建立预检、分诊制度情况；按规定为传染病病人、疑似病人提供诊疗情况；消毒处理传染病病原体污染的场所、物品、污水和医疗废物情况；依法履行传染病监测职责情况；发现传染病疫情时，采取传染病控制措施情况。

（四）消毒隔离措施落实情况。建立消毒管理组织、制度情况；开展消毒与灭菌效果监测情况；消毒隔离知识培训情况；消毒产品进货检查验收情况；医疗器械一人一用一消毒或灭菌情况。二级以上医院以口腔科（诊疗中心）、血液透析和消毒供应中心为检查重点，无相关科室的，可根据情况自行选择重点科室。一级医院和基层医疗机构以医院口腔科或口腔诊所、美容医院、血液透析中心为检查重点，医院如无口腔科，可根据情况自行选择重点科室。

（五）医疗废物处置。医疗废物实行分类收集情况；使用专用包装物及容器情况；医疗废物暂时贮存设施建立情况；医疗废物交接、运送、暂存及处置情况。

（六）二级病原微生物实验室生物安全管理。二级实验室备案情况；从事实验活动的人员培训、考核情况；实验档案建立情况；实验结束将菌（毒）种或样本销毁或者送交保藏机构保藏情况。

三、工作要求

（一）各地要高度重视传染病防治国家监督抽查工作，结合实际制订本辖区工作实施方案并组织实施。传染病防治监督抽查工作要与医疗卫生机构分类监督综合评价工作相结合，抽取的单位均采取分类监督综合评价方式进行检查。抽检过程中发现医疗卫生机构存在违法行为，要依法严肃查处，重大案件及时上报查处情况。

（二）各地要于11月30日前完成全部抽检任务和数据填报工作。

联系人：王燕梓

电  话：0772-3731863 

　　附表：1.2021年传染病防治国家随机监督抽查汇总表

          2.2021年传染病防治国家随机监督抽查案件查处

　　　　　　汇总表

附表1

2021年传染病防治国家随机监督抽查汇总表

省（自治区、直辖市）            

填表人：　      　　　　 联系电话：                   填表日期：              审核人：

附表1续

2021年传染病防治国家随机监督抽查汇总表

 填表人：　      　　　　 联系电话：                   填表日期：              审核人

附表2             

2021年传染病防治国家随机监督抽查案件查处汇总表

省（自治区、直辖市）