市民政局党组成员宁理龙带队考察学习养老服务体系建设

8月26-30日，柳州市民政局党组成员宁理龙带队，社会福利科、市医保局相关工作人员等一行四人先后到新余市、上海市、泰州市对农村养老体系建设、老年人乘坐公交改革、智慧养老信息平台等养老服务体系建设工作进行考察交流学习。

新余市民政局大力推行农村“党建+颐养之家”，颐养之家养老模式主要包括四种方式：由政府、爱心人士和家庭共同解决场地建设及食宿经费的众筹集中供养型；由企业家全部承担场地建设和老人一日三餐费用的企业家捐助型；整合新农村建设挂点帮扶资源开展养老服务的资源整合型；向老人提供文化娱乐活动场所的活动场所服务型。按照就近方便的原则，从农村留守老人最为头痛的就餐和精神孤独等问题入手，“入家”不离家，做到在家门口实现了老有所养、老有所乐。

上海市2016年印发《上海市人民政府关于建立老年综合津贴制度的通知》(沪府发〔2016〕24号)，上海市将高龄补贴及老年人免费交通合为一体，统称老年综合津贴：按照年龄共分为5档，通过上海市敬老卡每人每月发放75-600元，由老年人自行选择出行方式。同时由上海太平洋保险公司推出“保险交通卡”，保费根据老年人的年龄划分为两档（即：70至79周岁，每月保费150元；80至89周岁，每月保费139元），老年人领取老年综合津贴后自费购买，可在非高峰时段凭卡乘坐公交和轨道交通线路（高峰时段自费乘车），若老年人发生意外事故可获赔最高5万元。2016年5月-2019年7月，上海市累计发放津贴182.18亿元，惠及381.3万名老年人。

泰州市“泰有福”养老服务信息平台是集数据信息处理、业务综合管理、服务运行管理“三位一体”的“互联网+”信息管理服务平台，平台通过以公安户籍为基础，集合省厅殡葬人口数据、低保救助、老年人评估数据以及市民卡系统，实现了养老信息数据的互联互通、实时更新，养老设施和机构借助刷卡终端实现市民卡结算，助餐、助浴等养老服务对象的身份自动识别、补贴自动结算、实时监控，便于服务工单处理、服务跟踪管理、服务实时结算、服务质量控制全程监管，节约了核算成本也降低了管控风险。同时整合线上线下、养老服务机构、养老服务人员、社会养老设施等养老资源，提供由115家养老服务联盟企业提供的11大类247项综合性养老服务，为社会提供多方位综合性的养老服务信息，满足老年人个性化的医养融合养老需求。

他山之石，可以攻玉。通过此次学习考察，考察组一行深感受益匪浅，特别是农村养老模式以及老年人助餐、老年人公交改革建设中的先进经验，值得学习和借鉴。下一步，我局将继续深入学习优秀典型经验做法，加强沟通、密切联系，推动我市养老服务整体工作再上新台阶。