《柳州市重污染天气应急预案》政策解读

一、制定背景及意义

为巩固空气质量改善成果，保障人民群众身体健康，推动经济和社会绿色高质量发展，贯彻落实党的二十大提出的基本消除重污染天气任务要求，聚焦重点污染物、重点时段、重点区域，坚持精准治污、科学治污、依法治污，必须进一步提高柳州市重污染天气应急应对工作水平，进一步优化重污染天气应对机制，在污染天气出现前和持续期间采取防范措施，最大程度上减轻污染天气对大气环境和公众身体健康的影响，为此制定《柳州市重污染天气应急预案》（以下简称《应急预案》）。

二、制定过程及依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《广西壮族自治区大气污染防治条例》的相关规定，根据《关于印送〈关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见〉的函》（环办大气函〔2018〕875号）、《广西重污染天气应急预案》的工作要求，参考《环境空气质量标准》（GB3095—2012）、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633—2012）相关内容，起草《应急预案》。

《应急预案》在制定过程中，广泛征求了市级有关部门和县区人民政府、新区管委会意见，同时在市生态环境局门户网站公开征求公众意见，并按照重大行政决策要求履行相关程序。

三、重点内容

本次《应急预案》的起草以《柳州市污染天气应急预案（2023年修订）》为基础，根据《广西重污染天气应急预案》的相关要求对部分内容进行了调整，主要调整内容包括：

（一）进一步调整组织体系与架构

在《柳州市污染天气应急预案（2023年修订）》基础上，综合考虑机构改革后各有关单位的职能变化情况，根据大气污染防治工作的实际需要，结合柳州市实际，进一步调整了原组织体系的设置情况，并调整明确了部分有关单位的职责。

（二）调整预警分级与预警响应程序

根据生态环境部、自治区生态环境厅进一步优化预警分级与预警响应程序的要求，将黄色预警启动条件增加“预测AQI日均值>150”一项，橙色预警启动条件增加“预测AQI日均值>100持续3天（72小时）及以上”一项；将预警发布由原则上提前48小时调整为提前24小时，预警解除由预测或监测空气质量改善至轻度污染以下级别且持续48小时以上调整为36小时以上。预警分级、预警响应程序的优化调整，有效确保污染天气应急应对工作精准、高效开展。

（三）优化调整相关表述内容

根据《广西重污染天气应急预案》的相关要求与机构改革的实际情况，对《应急预案》中需更新的表述内容进行了更新优化，确保整体内容符合实际情况。

（联系人：邹致远  联系电话：0772-2633505）