办理结果分类：A类

关于对柳州市政协十三届三次会议第045号提案的答复

罗中文委员：

您在柳州市政协十三届三次会议提出《关于建立信息共享机制助企纾困的建议》（第045号）收悉，经研究，现答复如下：

首先感谢您提出的建议，您在建议中详细分析了当前我市小微民营企业融资难点，并从三个方面提出切实可行的建议，具有很强的针对性和指导意义。我局收到交办件后，高度重视这项建议的办理工作。为做好此建议办理工作，抓紧组织各会办单位研究办理工作方案，明确工作任务责任和时限要求，我局落实专人跟踪督办，组织有关人员深入调研，推进实施，确保提案办理工作各项措施落到实处。

一、推进涉企数据汇聚，夯实“助企纾困”数据底座

（一）持续健全我市数据共享体系。一是推进柳州市政务信息共享平台建设应用，强化平台支撑能力，推动平台实际应用，形成我市横向上联通市、县级部门及相关非涉密信息系统，纵向上打通自治区、市、县三级的数据共享模式。二是完善数据共享工作机制，结合数据资源调度工作，紧紧围绕我市“助企纾困”工作实际，进一步完善我市涉企数据共享工作机制和技术路线，明确各方各环节职责、人员、权限、流程，确保我市有关部门涉企数据有序、安全地共享汇聚。

（二）持续提升我市数据共享水平。依托柳州市政务信息共享平台，结合我市“助企纾困”相关场景的数据需求，依据相关部门的工作职能，着力推进数据归集工作，同时从数据可用性、及时性等方面，加强数据共享质量管理。为解决中小微企业信用信息缺失、银企信息不对称等问题，在增进银行金融机构与中小微企业信息畅通、实现对中小微企业精准“画像”等方面，切实提供了有力的数据支撑。截至目前，我市依托政务信息共享平台已汇聚社会保险费缴纳、住房公积金缴纳、水电气费缴纳信息、涉税信息及企业法人信息等方面数据超过8100万条。

二、激发数据要素活力，赋能“助企纾困”体系建设

（一）构建数据授权运营专区。为推动政企数据融合和社会化开发利用，依托柳州市政务信息共享平台构建柳州市数据运营专区。数据授权运营专区提供存储、维护、检索数据的能力，把运营平台所需的数据按一定模式、结构组织存储起来，满足业务应用需求，包括信息要求和处理要求，可以方便、及时、准确地从数据库中获得所需的信息。在数据确权未明确的情况下，对专区内的数据采用“隐私计算”模式，形成“可用不可见”的数据产品，对外提供使用。从技术上打通政务数据和企业数据融合通道。

（二）实施我市数据要素市场化改革。根据国家、自治数据要素市场化改革有关精神，积极推动数据要素市场化改革工作。积极推进中小学健康体检平台、惠农数据补贴服务乡村振兴等试点建设。同时，积极与相关金融机构沟通，根据金融机构的需求，按照有关法律法规的要求对相关数据进行处理，组织开发相关产品。完成了人才贷、惠农贷等产品接口的开发；正在推动以“构建企业画像，助企纾困”为主题的一系列金融产品，为金融机构提供涉企数据服务，以便银行金融机构能够准确、快速、完整获取企业的真实经营信息，解决银行金融机构与中小微企业之间信息不对称问题，提升银行金融机构与中小微企业对接的便捷性、精准度和成功率。

三、下一步工作思路

我局将在现阶段工作成果的基础上，加强组织各会办单位，以应用和需求为导向，加强涉企政务数据、公共数据的统筹汇聚，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用，加速推进数据标准化、资产化、价值化进程，推动政府部门和公共企事业单位的数据资源有序向社会开放。与此同时，将积极探索政企合作的数据资源开发利用模式，在金融征信、保险精算等领域促进公共数据转化为社会生产力，充分释放数据红利，加强信息安全和市场主体权益保护，助力银行等金融机构提升服务中小微企业能力，着力解决中小微企业融资难题。为“助企纾困”、推进我市高质量发展贡献强劲数字力量。

柳州市大数据发展局 

2023年5月30日