柳数据规划〔2024〕4号

关于柳州市社会福利院智慧化养老项目建议书的批复

市民政局：

来文《柳州市民政局关于申请批复柳州市社会福利院智慧化养老项目建议书的函》（柳民函〔2024〕134号）及相关材料收悉。经研究，原则同意批复柳州市社会福利院智慧化养老项目建议书。

一、投资项目审批监管平台项目代码

2405-450200-89-04-938013

二、项目建设目标

通过现代化信息技术手段，全面提升福利院的管理水平和服务效率，实现精细化管理和个性化服务，实现各项业务的全过程管理和跨部门协同，打造一个高效、安全、便捷的智慧养老环境。

三、项目建设内容

项目包括智慧福利院管理平台和6个子系统，分别是智慧照护子系统、智慧健康子系统、智慧安防子系统、智慧交互多媒体会议子系统、智慧广播子系统、智慧洗涤子系统。

（一）智慧福利院管理平台

智慧福利院管理平台将建设成为集成了众多功能模块的综合性服务平台，具备多种管理以及各业务数据统计分析等功能模块，主要服务于福利院各业务部门和管理部门。为福利院对院民从入院到离院以及在院期间的各项业务需求提供智慧化的闭环联动管理，并为管理品质向上提供可视化的各维度分析统计。

（二）智慧照护子系统

智慧照护子系统是通过在院民房间内安装智慧看护一体机和床头智慧终端屏，能实现风险报警和个性化护理。系统支持一键求助和双向呼叫功能，隐私保护的看护功能，利用4D雷达技术和高清摄像头，在不侵犯个人隐私的前提下，实现跌倒、呼救等异常行为的实时识别和报警，确保院民能够及时获得护理人员的关注和帮助。提升了院民的生活质量和安全感，也为福利院的照护服务带来了智能化、个性化的全新体验。

（三）智慧健康子系统

智慧健康子系统是一套专注于院民健康监测和管理。通过智能穿戴设备如智能手环和监测床垫，实时收集院民的生命体征数据，并通过无线网络同步至管理平台。系统具备在床/离床监测、睡眠质量分析及异常行为报警等功能。并提供外出监测功能，通过智能手环的定位和电子围栏技术，保障院民外出时的安全，并实现健康监测超限报警、一键呼救等紧急响应机制。系统生成的健康报告和数据分析结果，帮助医护人员制定个性化的健康管理计划，提升院民的健康服务质量，实现科学化、智能化的健康管理。为院民提供了一个全面、连续的健康监护环境，增强了福利院的健康服务能力。

（四）智慧安防子系统

智慧安防子系统是一套专为福利院环境设计的综合性安全管理平台。该系统集成了先进的AI视频监控、门禁控制、用电安全监测等功能，通过智能设备和软件的协同工作，实现对福利院全方位、实时的安全监控。

此外，智慧安防子系统还包括一个集中的安防管理平台，用于统一管理和调度所有安防设备，提供报警联动处理、日志记录和数据分析功能，从而提高安全管理效率和响应速度。通过这些智能化手段为福利院构建了一个安全、可靠的防护网络。

（五）智慧交互多媒体会议子系统

智慧交互多媒体会议子系统，为福利院会议和员工职业技能培训，以及院民生活技术、健康讲座提供了一个现代化、多功能的会议和培训环境，极大地提升了信息交流和知识传递的效率。

大会议室集成了全彩led液晶显示墙、智能讲台等先进设备，支持高清视频、音频传输和多媒体内容展示，满足不同规模和形式的会议和培训需求。此外，采用移动式交互智慧屏提供了灵活的使用场景，可以根据需要移动至不同地点，适应各种培训和小型会议。

（六）智慧广播子系统

智慧广播子系统是一套为福利院量身定制的公共广播解决方案。该系统集成了IP网络广播技术，系统由主控中心和多个分控中心组成，能够实现对全院广播的集中控制和各区域广播的独立管理。通过该系统，福利院能够高效地管理和调度广播内容，及丰富院民的精神文化生活。

（七）智慧洗涤管理子系统

智慧洗涤管理子系统采用智慧物联网技术，利用耐洗涤的RFID标签为院民的衣裤和布草建立唯一标识。在衣裤布草换洗各环节，采用RFID手持一体机自动完成清点统计，打印交接单据并将数据实时上报管理平台。该子系统减少了劳动量及脏衣交叉传染的风险，大大提高护工的工作效率和身心健康。

四、项目投资与资金来源

项目总投资匡算为300万元，资金来源为福利彩票公益金。

五、相关工作要求

（一）项目建设须按照柳政规〔2020〕7号文要求，严格执行有关信息化建设项目管理程序，执行项目审批制度、工程招投标制度和项目工程监理制度。

（二）项目监理、安全等级测评、设备材料的采购、软件开发等内容，应按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》有关规定组织实施，硬件设备按照固定资产管理规定建立台账，项目开发、购置软件纳入无形资产管理。

（三）项目建设须根据《柳州市数据资源与共享交换技术规范》开展工作，实现与柳州市政务信息系统整合共享一体化平台的数据共享，末端感知设备数据接入柳州市城市物联网运营管理支撑平台，重点公共服务接入龙城市民云APP。

（四）项目建设应当落实国家密码管理有关法律法规和标准规范的要求，同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统并定期进行评估。

（五）项目的操作系统、数据库、中间件、硬件等基础架构应采用符合安全可靠测评要求的技术路线，完成国产终端适配工作，并符合相关文件要求。

请据此批复，开展项目初步设计方案和概算的编制工作并送我局审批。

（柳州市纪委监委驻市大数据发展局纪检监察组接收领导干部插手工程建设廉政监督信访举报电话：0772-12388；收信地址：柳州市高新一路15号柳州市纪委监委信访室，邮政编码：545001；网络举报请登录：http://guangxi.12388.gov.cn/liuzhoushi/）

　　　　　　　　　　　　　    　柳州市大数据发展局

                              2024年9月25日