柳州市医疗保障局2022年“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实情况的报告
根据《关于做好2022年国家机关普法责任制落实工作的通知》(柳法办通〔2022〕11号)要求,市医疗保障局严格贯彻落实国家机关普法责任,结合医保领域执法、服务和管理工作实际,扎实抓好2022年普法工作,现将落实情况报告如下:
一、高度重视,加强保障,业务与普法工作融合推进
市医疗保障局党组高度重视普法工作,专题审议了《柳州市医疗保障局2022年法治建设工作方案》,将年度普法工作纳入方案中,作为法治政府建设一项重点工作推进,确保普法工作取得实效。一是制定任务清单。制定了《柳州市医疗保障局2022年“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”任务措施清单》,明确普法工作内容、任务、措施和责任人,并将清单在部门网站上公示,主动接受社会监督。二是加强经费保障。根据年度普法需要,落实年度经费预算20余万元用于普法专项宣传,用于印制医保法规政策宣传册、海报、牙签盒、扇子等宣传材料,开展普法线上问答、微信朋友圈推送、短信群发等活动,确保普法工作得到落实。三是业务普法融合推进。医保部门将普法工作贯穿到医保业务全流程中,结合基金监管、医保扶贫、医疗救助、医药集采等核心工作开展普法,坚持在执法中普法,在管理中普法,在服务中普法,充分调动各部门各单位力量,医保干部职工人人争当法治宣传员,形成了全局干部职工积极参与普法的工作格局,业务工作与普法工作相互融合相互促进。
二、对标对表,逐项落实,圆满完成年度普法任务
各责任部门、责任人切实按照《柳州市医疗保障局2022年“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”任务措施清单》制定的七项工作任务措施,采取线上线下相结合形式,多措并举推进普法工作落到实处,在线上开展了有奖问答、微信朋友圈推送、短信群发、开设网站宣传专栏等多种活动,在线下采取发放宣传单、张贴海报、发布公交站台广告、组织交流培训会等多种形式,按期逐项落实普法措施,圆满完成了年度普法任务。
(一)深入开展医保基金监管主题宣传月活动。
为了持续巩固《医疗保障基金使用监督管理条例》的学习宣传贯彻成效。2022年4月,克服了疫情防控形势严峻的困难,以线上线下相结合的方式创新宣传形式,在全市范围内举办了以“织密基金监管网,共筑医保防护线”为主题的集中宣传月活动,在我市人流量较大的96个公交车站台投放了基金监管条例宣传展板;推送微信朋友圈普法宣传信息约90万条;群发普法短信18万条;张贴宣传横幅、海报约1万张;发放印有基金监管宣传标语的自制牙签盒、纸巾盒累计5.75万个;在柳州医保网站、微信公众号各类电子媒体以“以案释法”、“法规解读”等形式发布普法宣传信息100余条,依托柳州医保微信公众号举办普法有奖问答活动,参与答题人数超7千人,获奖超3千人;组织全市定点医疗机构开展法治讲座6场次,邀请律师向执法对象普法;集中宣传月活动宣传曝光量累计超百万人次,有效将医保基金监管政策法规送进千家万户,营造知法守法良好氛围。
(二)结合医保扶贫、医疗救助工作将普法向基层延伸。
坚持业务工作与普法工作融合推进,结合医保扶贫、医疗救助工作,开展政策法规“进经办、进医院、进社区,进乡村”活动,扩大医保政策法规宣传覆盖面,将普法向基层延伸。2022年,对全市十二个县区完成走访宣传全覆盖,每县区组织医保政策法规宣传培训每季度不少于1次。全市医保干部职工结合医保扶贫进村入户工作、医疗救助走访工作,同时向群众进行政策法规宣讲和解读答疑,在定点医疗机构及药店、社区、村委会共发放医保政策法规宣传资料50多万份。
(二)注重领导干部法治教育,提升领导干部法治意识
市医疗保障局党组中心组围绕推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设,开展集体学法2次,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想,深入领会了新时期推进法治政府建设新形势新思路新要求。邀请法务专家举办法治政府建设专题讲座2次,着重讲解了医保法规、行政决策程序、民法典、预算法等法律规章;组织集体旁听庭审活动1次;组织全市医保定点医疗机构工作人员举办了医疗服务项目价格政策培训班,邀请自治区医保局专家授课,培训人员500余人次;2名领导干部代表参加并顺利通过了“柳州市创建国家法治政府建设示范市”实地评估法律知识测试,局系统职工100%通过了国家工作人员学法用法年度考试,领导干部法治思维得到进一步提升。
三、下一步工作计划
普法工作是一项长期性、系统性的工作,特别是医保政策法规,不断在动态调整。下一步,市医疗保障局将继续在委依法治市办指导下,按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”要求,认真履行普法责任,重视领导干部法治教育,面向社会广泛深入开展医保法治宣传,主动向重点执法对象开展普法教育,不断推进干部群众共同尊法学法守法用法,提升公民法治意识。