2021年柳州市医疗保障局政务公开工作要点落实情况
为了全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记对广西工作的重要指示精神以及《2021年柳州市政务公开工作要点》(柳政管发〔2021〕10号)文件的相关要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,全面完成2021年柳州市政务公开重点工作,推动全市政务公开工作再上新台阶,市医保局积极部署,持续加大政府信息公开工作力度,及时公开医保政策法规和重点工作推进情况。现将我局2021年政务公开工作要点落实情况汇报如下:
一、工作要点整体落实情况
(一)政府信息公开基本情况
1.政府信息公开工作机构、工作人员情况
为进一步做好和推进政府信息公开工作,我局明确由局办公室负责统筹协调局机关各科室、局属各单位做好政府信息公开工作,2021年我局办公室在编人员为2人,聘用人员2人。各相关科室、单位负责人为“第一责任人”,并各明确一名同志负责信息公开工作。积极参与柳州市政务信息工作会、政府信息公开工作年度报告编报培训等,努力提升我局政府信息公开工作人员的工作能力。
2.政府信息主动公开指南、基本目录更新、公布情况
我局高度重视政府信息主动公开基本目编制和动态更新工作,严格按照《2021年柳州市政务公开工作要点》(柳政管发〔2021〕10号)工作要求,结合实际,对本单位的主动公开基本目录、公开指南进行动态更新并及时发布在我局网站上。
3.政府信息各项工作机制建立情况
为确保政务公开工作落实到位,我局已于2020年印发了《关于印发〈柳州市医疗保障局政府信息公开保密审查规定〉的通知》,规范了政务公开发布流程,明确信息发布保密审查责任。
4.政务公开平台情况
柳州医保局网站设立于中国柳州政务网站二级栏目,无独立站点,于2020年2月26日开始试运行。按照政府网站绩效考核要求设置了政府信息公开专栏,包括政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容(领导之窗、机构概况、通知公告、政策文件、数据发布、人事信息、规划计划、财政信息、权责清单、依法行政、政府工作报告、“双随机、一公开”、提案建议、政府采购、政务服务事项清单)、政府信息公开年报、依申请公开。局办公室负责网站内容保障及更新维护。另外,网站上还设置了网上办事栏目,为参保人员提供定点医院(药店)查询、医保电子凭证申领、网上缴费、信息查询、业务办理等服务。从2020年11月16日至2021年12月20日,共建立58个栏目,发布1056篇信息。
我局官方微信“柳州医保”于2020年3月4日正式上线运行,固定在每周一至周五发布2-3条信息,每天下午五点准时推送。从2020年11月16日至2021年12月20日,共累计发布信息641条,其中原创365条,推送285次。
5.政策解读情况
(1)政策性文件公开后在部门网站及时发布相关政策解读。从2020年11月16日至2021年12月20日,以图文、视频等方式解读了《关于调整柳州市城镇职工基本医疗保险“各种恶性肿瘤”重病人群确认标准的通知》(附图)、《医疗保障基金使用监督管理条例》(附视频)、《关于做好地中海贫血患者医疗救助工作的通知》、《关于新生儿预参保登记有关事项通知》、《关于进一步加强广西基本医疗保险、工伤保险和生育保险中药和民族药饮片目录管理的通知》《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》、《基本医疗保险关系转移接续暂行办法》政策文件共7篇。
(2)2021年5月27日(星期四)9时在市文昌会议中心新闻发布厅举行柳州市医疗保障工作新闻发布会,时任市医疗保障局党组书记、局长罗立明率全体班子成员为参会的柳州市各类媒体介绍了柳州医疗保障工作情况并回答记者提问。在为企业节约成本、减免费用、政策惠民方面,通过实施医保降、减、缓等政策为全市1.7万家参保企业减征职工基本医疗保险费3.48亿元,助力企业复工复产。自去年以来,国家四批、广西两批集中带量采购药品落地柳州,共311个品种,主要是高血压、糖尿病、恶性肿瘤和心脑血管、消化道、精神类等疾病治疗的药品,平均降幅53%,最大降幅达98%,为柳州市定点医疗机构节约采购药品资金3.3亿多元,医疗机构按照零差率销售,有效降低了群众的用药负担。此外,我局就药品和高值耗材带量集中采购、医保基金监管、医保电子凭证激活、医保服务提速增效等重点工作通过新闻媒体进行广泛宣传。
6.回应工作情况
我局对群众、企业反映的堵点痛点问题,人大建议、政协提案能够及时回应,解决、反馈并主动公开在网站上。从2020年11月16日至2021年12月20日,共计 73 项。
2020年11月1日-2021年10月31日,我局共收到政府服务热线反馈件2057条,全部给予答复,满意率98.94 %。
7.公众参与情况
结合《柳州市人民政府重大行政决策程序规定》(柳政发〔2019〕2号),我局能够在重大决策前预公开并主动征求公众意见。从2020年11月16日至2021年12月20日,共有《柳州市城镇职工大额医疗保险暂行办法》(征求意见稿)、《柳州市城镇职工生育保险暂行办法》(征求意见稿)、《柳州市老红军、离休人员、一至六级革命伤残军人医疗管理暂行办法》、《柳州市国家公务员医疗补助暂行办法》(征求意见稿)等4 项工作通过网站向社会公众征集意见。
(二)结合工作职责,对照工作要点分工,相关工作落实情况
1.做好常态化疫情防控信息公开。结合我局工作职责,配合有关部门做好新冠肺炎疫情防控信息公开、做好重大健康行动方案的信息公开,在局网站、微信上积极宣传疫情防控、健康科普宣传,形成浓厚的健康文化氛围,信息引导社会舆情。从2020年11月16日至2021年12月20日,共发布此类信息142条。
2.推进基层政务公开标准化规范化建设。在去年编制基层政务公开事项标准目录的基础上,我局以基层群众实际需求为导向推进医保服务基层政务公开标准化规范化工作并已完成本领域基层政务公开标准指引编制工作。对各县区、各有关部门落实情况进行抽查检查,进行跟踪评估,及时调整优化;对新出台涉及本领域基层政务公开标准指引的,及时布置、指导、推进、落实。
二、在落实工作要点的亮点和创新点
一是提升网站信息公开专栏建设水平。我局持续细化法定主动公开的具体内容,强化权责清单、政务服务事项清单、办事指南等权力配置和办事服务信息的动态公开,切实提升年度报告编制水平,公开更多有价值的基础性数据,更好发挥我局信息公开制度的功能作用。健全网站信息公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制,落实专人专责,杜绝错链、断链和内容混杂。
二是提升政策解读质量和实效,突出便民实用。我局不断提高重大政策解读同步率。涉及医保领域的重点改革,及时开展深入解读,解读材料与政策文件同步在我局网站公开。并且通过新闻发布会、微信公账号、制作小视频、现场宣讲等方式宣传新出台的政策。
三是提升政策咨询服务效能。我局积极畅通政策传导和咨询渠道,建好政策问答平台,建立政策解读向下传递机制,加强对县区医保局、经办人员的培训指导,确保政策执行精准有效不走样。依托我局设立的城区经办点、柳州医保专线、12345政务服务便民热线(以下简称12345热线)、医保局网站、“柳州医保”微信公众号,设立政策咨询服务窗口等多样化方式,为企业、群众提供“一站式”、“一号答”政策咨询服务。提升政策咨询服务效能。目前柳州医保微信公众号关注用户已经超过10万人,通过医保服务-网上办事专栏,可方便快捷进行政策咨询,大大提升政策咨询服务效能。
三、落实工作要点中存在的问题
我局的政务公开工作经过一年多的实践,积累了一些经验、取得了一定的成绩,但也存在一些问题。主要是局机关各科室、局属各单位工作人员对信息公开工作的意识需进一步加强,信息公开业务水平和工作能力需进一步提高。另外,加大投入人员在公众咨询服务方面,及时性、迅速性方便要加强,坚持以人民为中心深化政务公开。
四、下一步工作和需要改进加强的方面
今后,我局将继续推进政务公开工作走深走实,组织全体人员深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广西壮族自治区政府信息主动公开制度(试行)》、《广西壮族自治区政府信息公开协调制度(试行)》、《广西壮族自治区政府信息公开审查制度(试行)》、《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》等相关制度,将政务公开工作与医保本职工作紧密结合,及时梳理落实年度重点任务工作台账,实时跟进督查并予以公开。以服务群众为工作导向,扩大公开范围,拓展公开渠道,丰富公开形式,以制度规范保障政务公开工作高效有序进行,不断推进信息公开工作。
柳州市医疗保障局
2021年12月20日