2018中国生态环保大会暨第三届绿色发展论坛于7月19日在青海省西宁市召开。原全国政协人资环委副主任、国家环境咨询委员会委员王玉庆主持会议。中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南，中国科学院院士、第三世界科学院院士、国际生态学会副主席、国家环境咨询委员会委员傅伯杰，原环境保护部总工程师、国家环境咨询委员会委员万本太，生态环境部南京环境科学研究所所长高吉喜，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文发表了主旨演讲。本届大会以“绿水青山就是金山银山”为主题，来自国家部委、科研院所、地方环保部门、非政府组织、企业及媒体500余名嘉宾出席了会议。

　　王金南院士就“国家污染防治攻坚战的目标与任务”发表主旨演讲。

　　他指出，全国生态环境保护大会具有划时代的里程碑意义，实现了“四个第一”和“一个标志性成果”，明确了我国生态文明建设“三期叠加”的形势。目前我国大气、水污染形势仍十分严峻，生态系统受损严重，生态空间不断减少，突发环境安全事件频发，全国二氧化碳排放总量控制箭在弦上，但与此同时，我们也要看到党的十八大以来，我国生态文明建设取得的巨大成果和显著成效，集中体现在五个“前所未有”。在此背景下，我们确立了污染防治攻坚战的框架和目标。围绕五大发展理念、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，做好顶层设计，按照《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》要求，以改善生态环境质量为核心目标，建立健全监督机制、问责机制，完善法制保障和制度保障，解决突出环境问题。

　　王金南院士指出，国家打好污染防治攻坚战的总体目标与“十三五”生态环保规划、“三个十条”保持衔接，基本一致。污染防治攻坚战就是全面建成小康社会的决胜之战，为确保完成打好污染防治攻坚战的总体目标，王金南院士在演讲中提出了六大任务。

　　一是加快构建生态文明体系，包括生态文明制度体系、目标责任体系、生态经济体系、生态文化体系、生态安全体系；

　　二是全面推动绿色发展，推动形成绿色发展方式和生活方式，加大环保供给侧改革，坚持源头防治，调整“四个结构”，做到“四增四减”；

　　三是解决突出生态环境问题，打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战三大保卫战，打赢蓝天保卫战、打好城市黑臭水体治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等七大标志性战役，落实四大专项行动，加快补齐生态环境短板，提供更多优质生态产品；

　　四是加强生态修复与环境风险防控，一方面增加优质生态产品供给、扩大环境容量，另一方面加强生态环境空间分级管控，优化国土空间格局，保证生态流量，实施“三线一单”；

　　五是改革提升生态环境治理现代化能力水平，构建生态环境监管体系、经济政策体系、生态环境法治体系、能力保障体系、社会行动体系，建设一支生态环境保护铁军，加强企业环保主体责任，健全生态环保市场化机制，强化社会监督，建立环保“同盟军”；

　　六是全面加强党对生态文明建设的坚强领导，压实党委、政府和部门责任，强化考核问责，构建“党委领导、政府主导、企业主体、公众参与”的生态文明建设、生态环境保护大格局。