中央环境保护督察“回头看”广西迎检组: 

　　转来《关于认真办理中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题（第三十二批）的通知》（桂环督信〔2018〕442号）编号X450000201807080048反映的关于“鹿寨火车站常常在深夜进行装卸工作，装卸过程碰撞产生的噪音、火车进站、启动、出站、转弯拉长笛噪音严重扰民。希望有关部门能督促采取有效措施，切实减小该噪声对周边群众带来的影响。”已收悉。我市高度重视，立即转交鹿寨县人民政府处理。现将处理情况答复如下： 

　　一、基本情况： 

　　鹿寨火车站装卸作业的计划制订、执行，由车站负责，“装卸过程碰撞产生的噪音”属货运方面作业范围。“火车进站、启动、出站、转弯拉长笛”属机务方面作业范围。 

　　二、现场核实情况： 

　　经调查，群众举报环境问题属实。 

　　（一）货运装卸作业噪声 

　　鹿寨铁路货场夜间龙门吊装卸集装箱、散货作业时，存在抓斗、集装箱碰撞敞车车帮产生噪音的情况。406#门吊安装运行声光警示装置，当门吊运行时会发出警报声响，在深夜显得比较突出。 

　　（二）机务作业鸣笛噪声 

　　1.机车装设风笛的情况说明 

　　目前我国铁路内燃机车每端司机室普遍装有高、低音共3个风笛；新的HX型机车每端司机室均装有高音笛（风笛）、低音笛（电笛）。按照技术要求，高音风笛鸣笛时音量为107分贝，低音笛为94-98分贝。 

　　2.机车装设风笛的目的 

　　2017年11月1日起施行的《铁路技术管理规程》（普速铁路部分，以下简称《技规》）是最新的铁路技术管理大规，所有在我国境内的铁路单位、部门都必须严格执行此规程。《技规》第461条规定了13种鸣笛方法。机车鸣笛除了按规定作为铁路内部各工种之间配合作业作为联系信号用外，还有一个十分重要的作用就是警示作用，即列车运行中发现危及行人人身安全时进行鸣笛警示，警示行人及时躲避，避免伤亡事故发生。《技规》规定，机车司机在作业中，有下列情形之一续按规定须鸣笛：列车起动时；接近鸣笛标、曲线、道口、桥梁、行人、施工地点或天气不良时；调车作业中，表示已接受调车长所发出的手信号时；试验制动机时；发现线路有危及行车及人身安全的不良处所时。执行上述鸣笛要求，目的一是是保证调车作业安全，防止事故发生；二是防范路外伤亡事故发生。列车运行中机车鸣笛一般是警示行人的（占比90﹪），调车作业中鸣笛一般是作为联系信号用的（占比10﹪）。 

　　 3.列车运行中司机鸣笛的目的 

　　火车司机鸣笛是防止路外伤亡事故发生而按规定采取的有效防范措施之一。因此，火车司机鸣笛并非故意鸣笛扰民。目前，湘桂线柳州至鹿寨间每天开行列车约15对，另外还开行3对柳南至鹿寨间小运转列车。由于鹿寨站较特殊（常有军列作业），所以调车作业较频繁。 

　　三、处理结果： 

　　鹿寨火车站装卸货物、鸣笛噪声确实对周边群众造成影响。7月11日，鹿寨县发函至中国铁路南宁局集团有限公司，要求其切实采取有效措施减少装卸、鸣笛等工作噪声对周边群众的影响。中国铁路南宁局集团有限公司表示将采取以下措施减少装卸、鸣笛等工作噪声对周边群众的影响： 

　　（一）减少装卸噪声影响措施。一是督促柳州货运中心在7月20日前完成对鹿寨火车站406#门吊的声光警示装置控制电路进行改造，增加音量开关，在夜间作业时调低音量，减少对周边居民影响。二是加强对作业班组的培训教育，提高作业人员的“防扰民”意识和作业技能，现场管理人员加强夜间作业检查，严格督促落实作业标准、降低装卸作业速度，尽最大可能减少抓斗、集装箱与车帮碰撞力度，减少噪音源。 

　　（二）减少鸣笛噪声影响措施。一是修订鸣笛办法。结合近年鹿寨站发生及防止路外伤亡较少情况，将进站前鸣一声长笛、过站中间鸣一声短笛、出站前鸣一次长笛改为各鸣一次短笛；将列车站内启动前鸣长笛改为鸣短笛。随着路外安全环境的改善，将逐步实行鹿寨站进出站限鸣。二是加强对机车乘务员环保意识教育。日常教育乘务员，列车运行在上述地点，线路上无行人时尽量不鸣笛，鸣笛时尽量鸣短笛，努力将噪声扰民降至最低限度。 

　　下一步，鹿寨县将督促中国铁路南宁局集团有限公司尽快完成上述整改，切实减少鹿寨火车站装卸、火车鸣笛对周边群众的影响。