中央环境保护督察广西迎检工作领导小组: 

　　 转来《关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题（第二十六批）的通知》（桂环督信〔2016〕357号）中，第26-48号反映的“柳州市城中区东环大道286号兴佳山水福地小区的东北角围墙外面展南混凝土搅拌站在搅拌混凝土过程中产生大量的烟尘，影响周边居民的生活。”已收悉。我市高度重视，立即对此问题展开调查处理。现将处理情况答复如下： 

　　一、基本情况 

　　经调查，群众所投诉的“展南混凝土搅拌站”实为“柳州展南预拌混凝土有限公司”。 

　　（一）环保手续审批情况 

　　柳州展南预拌混凝土有限公司（以下简称展南公司）建于1996年，主要从事预拌混凝土生产和销售，该公司环评和环保验收手续完善。展南公司西面约35米的“山水福第”小区原址是柳州挖掘机厂，原为工业用地，后土地性质变更为住宅用地，2006年左右开始建设住宅小区。 

　　（二）污染物处理设施建设情况 

　　展南公司9个粉料仓均建设有布袋收尘器，2台搅拌机也分别配套布袋收尘设施；生产废水经沉淀池处理，沉淀渣回用；公司靠近居民小区围墙建设有隔声屏。 

　　（三）相关投诉情况 

　　1996年，展南公司在建设初期，其附近均为工业用地，四周没有居民小区等敏感点。2006年距公司以西约35米新建“山水福第小区”。居民小区建成入住后，居民对该公司生产时投料铲车、混凝土搅拌、进出车辆产生的噪声和扬尘进行投诉。市环保部门高度重视，督促企业进行整改。企业通过更换低噪设备（将噪声较大的活塞式压缩机更换为噪声较小的进口螺杆式压缩机）、在靠近居民小区围墙建设隔声屏、粉料仓加装布袋收尘器、减产限产（从2010年产量20万立方降到2015年产量9万立方）、控制生产作业时间（在夜间22时停止生产）等整改措施，力争减轻对周边环境的影响。企业的整改措施得到一定成效，居民的投诉量也逐年递减，但由于运输车辆必须通过居民小区和公司围墙之间的道路，运输车辆产生的噪声和扬尘问题无法彻底解决，附件居民仍时常投诉该公司噪声和粉尘污染。 

　　为了彻底解决污染扰民问题，该公司于2012年5月开始着手整体搬迁，2013年至今，公司先后在柳钢北门、马厂路18号、白露工业园选址。柳钢北门和马厂路18号的选址，由于附近存在居民区等敏感点，其环评未获通过。2016年3月该公司选址白露工业园内，并完成国有土地出让手续，目前正在进行场地平整，年内可开工建设新搅拌站，明年可完成搬迁工作，届时展南公司的环境污染问题将得到彻底解决。 

　　 二、现场调查情况 

　　经调查，群众反映情况属实。 

　　2016年8月1日收到群众举报环境污染问题第十七批918号转办件关于山水福第小区对该公司的投诉以来，柳州市环境保护执法人员多次到现场检查。检查时该公司正常生产，布袋收尘设施运转正常。8月4日下午，市环保监测站工作人员对该公司颗粒物进行采样监测。监测结果（柳环站监字〔2016〕262号）表明，该公司西南面靠近山水福第小区两个监测点位颗粒物浓度分别为0.134、0.194毫克/立方米，东北面监测点位颗粒物监测浓度为0.290毫克/立方米，均达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放限值要求。北面厂界监测点位监测值为1.12毫克/立方米，超出《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放限值要求。（排放限值为1.0毫克/立方米）。8月5日检查时，该公司对老旧布袋进行更换，并委托环保治理公司对除尘设备优化改造。8月6日，市环境保护局对展南公司下达了《责令改正违法行为决定书》，要求其立即停止环境违法行为。 

　　8月11日环境执法人员再次到展南公司进行现场检查，该公司正在生产，现场安排专人保洁和洒水抑尘，地面扬尘有所减轻。该公司委托的污染治理公司，已为其编制治理方案书，将从进料和布袋收尘两方面着手，对粉尘进行治理。 

　　  三、下一步工作计划 

　　 柳州市环境保护局于2016年8月10日对展南公司颗粒物超标排放违法行为立案调查，依据《大气污染防治法》第九十九条，《中华人民共和国环境保护法》第五十九条规定对其无组织颗粒物超标排污行为进行处罚。 

　　 柳州市环境保护局将继续加强对该企业排污情况的监督，督促企业完善扬尘治理设施，加强搬迁前对生产现场的管理和进出车辆的清洗，加强厂区保洁，增加洒水频次，减少扬尘对周边环境的影响；督促展南公司加快搬迁进程，及早搬入白露工业园，清除现址生产对山水福第小区的污染。 

　　2016年8月15日