根据《关于开展2015年度自治区绩效考评公众评议反馈意见整改工作的通知》（柳绩办发〔2016〕5号）精神，在2015年度自治区绩效考评公众评议中，我部为第47项、第101项、第241项、第756项责任整改单位。为深入推进整改工作，我部专门组织责任科室召开碰头会，进一步明确责任范围，并细化整改方案。经过近一年紧锣密鼓实施，取得了较好成效，自评为：优秀。现将整改工作报告如下：

一、第47项整改措施及成效

第47项的整改事项为“乡镇政府村委部门需要加强党员的教育培训”。

2016年以来，针对乡镇、村（社区）“两委”和基层党员教育培训问题，柳州市委高度重视，在出台《柳州市2015—2017年党的基层组织建设三年规划》基础上，把加强基层党员教育培训列入市级绩效考核范围，市委组织部制定了《2016年柳州市党员教育培训工作实施方案》，对基层党员培训作出具体安排部署。

一是侧重基础培训，推进各级各类干部教育培训。按照市委十一届十六次全会部署，紧密结合全市经济社会发展实际，紧张有序地开展大规模培训干部工作。举办了“新任正处级和新任副处级领导干部培训班”、“党外干部综合能力提升培训班”、“正乡科级领导干部进修班”、“优秀少数民族普通干部专题培训班”等一系列基础培训，目前，共举办培训班和专题讲座16期，培训各级各类干部5000多人次，选派学员81人次参加了上级举办的30期培训班；举办了“网上舆论工作的观念与实践”“依宪治国与法治政府建设”2期“柳州讲堂”，培训各级各类领导干部4167人次。

二是面向基层，抓紧换届后乡镇干部及基层党员培训。按照自治区党委组织部部署和年度培训计划安排，以坚定理想、增强党性、提高能力、提升素质、改进作风为目标，深入扎实提高乡镇干部队伍和村“两委”干部、农村党员致富带富能力和农村新经济社会组织负责人的素质能力，全面开展村“两委”干部、农村新经济社会组织负责人、新型职业农民、种养大户专项等4个专题培训工作。2016年以来，市级按照每人500元的标准投入培训经费，共计投入财政经费180万元，党费65.5万元，分两期举办乡镇党委书记班培训86人，乡镇“组委”培训班培训86人，分14期培训班共培训村“两委”干部和农村党员带头人2100人。县级对全市5000多年村“两委”干部和6万多名农村党员完成了全员轮训。

三是抓支部，扎实推进“两学一做”学习教育。柳州市有党员21万多名（213844），党支部1万多个（11323），为把基层党员学习教育抓好，我们以党支部为主体，重点抓实两个方面，一方面抓制度规范和执行。我们坚持以党支部为基本单位开展学习教育，让党支部“回归”基本职能，把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度不折不扣的执行好。这几年，在农村、社区、企业和机关等领域，我们分别出台了规范建设的规划和实施意见，并把三会一课、党员发展、评议党员等基本制度执行情况细化成具体指标，纳入每年的评星定级检查，纳入“三级党组织书记联述联评联考”内容（此项工作2013年从县乡村开始，目前述职领域已拓展到机关和市属企业党组织），纳入绩效考核指标，每年都组织检查。9月份中组部到柳州调研，对柳州的党支部规范化建设成效非常认可。另一方面，激发党支部和广大党员的创新活力。根据党员的特点和需求，积极创新“三会一课”等组织生活的载体、形式和手段。如有的党支部创新推行“活力•主题式”党组织生活，设置了“主题党会”“主题党日”“主题党课”等12种组织生活方式，解决党员组织生活不正常、党员参与积极性不高等问题。有的党支部创设“家庭党校”模式，组织“草根老师”进行宣讲，提升了党员的参与度和认同感。还有的支部把党员大会开成“党群议事会”，会上议事，会后解决；把党小组会开成“党员教育关爱会”，强化党员身份意识和责任意识；把支部委员会开成“现场办公会”，把会场搬到现场，解决突出问题。还有些党支部针对党员居住分散、时间不定的特点，开设“流动课堂”“微党课”“网络课堂”，发挥第一书记、指导员、帮扶单位党组织作用，将课堂搬到村屯农家、田间地头和生产车间，增强“三会一课”的吸引力和实效性，让党员过好组织生活。

二、第101项整改措施及成效

第101项的整改事项为“希望更加重视对年轻人的培养、提拔、扶持”。

1. 加强后备干部队伍建设，完善后备干部队伍管理机制

一是强化后备干部队伍建设和管理工作。针对2015年集中补充调整形成的处级后备干部队伍和中长期培养对象，着力分析干部的学习经历、工作经历、领导经历及知识结构、能力素质，研究不同层次不同类别干部的特点，找出干部的短板和弱项，有针对性拟定培养计划。跟踪了解后备干部工作情况，及时更新后备干部信息。二是整理后备干部和中长期培养对象信息，为2016年县区换届提供人选信息支持。将后备干部和中长期培养对象的相关信息汇总整理后提供给归口干部科室，为干部队伍建设和市委选干部、配班子提供数据支持，特别是在今年的县区换届中，后备干部和中长期培养对象的调研材料，在定人选、搭班子中起到了很好的支持和印证作用。三是举办柳州市第27期中青年干部培训班。今年3月，在市委党校举办了柳州市第27期中青年干部培训班，共有58名年轻干部参加了培训。在推荐人选方面，加大后备干部的培养力度，学员着重从产生的后备干部和中长期培养对象中产生。在课程设置方面，积极与市委党校联系，加入党的十三届三、四、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和市第十一届党代会第二次、第三次会议精神等相关学习内容，夯实理论基础，突出中青班培训的党性修养，进一步提高年轻干部政治思想素质和学习工作能力。此外，我们还选派3名正处级领导干部到自治区党校参加春季中青年干部培训班学习。四是做好优化年轻干部成长路径研究。今年3月，中组部调研组到我市开展优化年轻干部成长路径调研工作，我们在做好调研安排的同时，对我市年轻干部的培养选拔工作进行全面梳理，撰写了《优化年轻干部成长路径调研汇报》，认真分析了加快培养选拔年轻干部的做法措施、存在问题和意见建议，为做好今后一个时期年轻干部培养选拔工作提供了明确思路。

2.精心制定干部实践锻炼计划，统筹做好干部挂职工作

围绕我市今后一个时期干部队伍建设的目标要求，科学谋划今年的全市性大规模干部挂职活动，起草2016柳州市干部实践锻炼“六个一批”计划，统筹做好干部挂职各项工作。

一是拟定我市“六个一批”干部实践锻炼计划。为进一步推进我市各级领导班子和干部队伍建设，按照强化面向基层的导向、健全和完善来自基层和生产一线的干部培养选拔链、增强干部队伍活力，进一步加强年轻干部培养锻炼、丰富年轻干部的任职经历、培养一批德才兼备的优秀年轻干部的要求，拟定2016柳州市干部实践锻炼“六个一批”计划，于2016年7月启动挂职人选和挂职岗位报送工作，选派缺乏基层工作经验、发展培养潜力大的年轻干部参加六个批次的挂职锻炼工作，选派一批副处级领导干部到县区挂职；选派一批新任副处级领导干部到信访部门挂职；选派一批优秀年轻干部到县区挂职；选派一批优秀年轻干部到市直机关挂职；选派一批优秀年轻干部到企业挂职；选派一批优秀领导干部到友好城市挂职。二是做好挂职干部接收的有关工作。做好中央直属机关干部来柳挂职工作。根据自治区党委组织部安排，今年选派中国出口信用保险公司、中车二七车辆有限公司共2名同志到我市挂任厅级领导职务，选派中央610办公室、广西桂林茶叶科学研究所共3名同志挂任处级领导职务。我们及时做好上会任命工作，积极协调挂职干部接收单位做好挂职干部的工作分工、办公用房、食宿安排等各项工作，为挂职干部安心工作做好服务。三是做好干部挂职期满总结工作。配合中直单位、自治区党委组织部做好3名2013年到市挂任厅级职务的干部挂职期满总结和考察工作。完成自治区2015年“七个一批”部分挂职干部期满考核总结工作，和我市2015年选派的81名挂职干部挂职期满的收队工作，收集整理挂职干部的鉴定材料和工作总结，做好材料归档。

三、第241项整改措施及成效

第241项的整改事项为“市政领导的选举，希望由民众来投票选举，所有领导财产要公开”。

由于我国尚未制定相关领导财产公示政策法规，也未确定各级党委、政府应当负责领导干部财产公示工作的具体单位或部门，因此我部无法对群众评议意见进行吸纳落实。

但从积极回应群众的评议和期望出发，我部确定整改内容主要为加强领导干部财产公示情况的宣传介绍，积极引导群众期望。我们在柳州党建网转载部分探讨、介绍我国领导干部财产公示制度、现状的优秀论文、调研成果，营造了良好的宣传氛围，解决了群众知晓问题。

四、第756项整改措施及成效

第756项的整改事项为“柳州市政府没有为扶贫队员切身利益考虑。针对下来扶贫工作人员待遇问题、扶贫队员下来扶贫碰到的资金问题、道路硬化、贫困村民资金的补助，希望当地政府在资金方面有帮扶”。

1.加大宣传力度，由市、县（区）第一书记办及乡镇、街道相关工作人员加强对有关补助、报销政策文件的宣传和普及，使各后盾单位和工作队员熟知相关待遇文件和申报流程。下发《关于提高“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员驻村工作补助标准的通知》（柳组通字〔2016〕67号），将工作队员每人每天伙食补助费标准由15元提高至40元。

2. 强化督促检查，市第一书记办定期、不定期对市直和县区后盾单位、乡镇（街道）落实有关补助、报销政策的情况进行督查，对未落实的县区、单位和部门要求进行限期整改，对整改工作不力不到位的将上报有关部门，按考评标准予以扣分。经过强化督促，三江侗族自治县和柳南区已按要求按时进行整改，落实乡镇工作补贴每人每月三百元。目前全市六县四区已全部兑现乡镇工作补贴。

中共柳州市委组织部

2016年10月11日