1

D2GX202105010065

柳城县凤山镇对河村土地耕地遭到破坏，盛佳旅游有限公司将237.61公顷土地进行开挖建造人工湖，违规建设别墅，在耕地上建造人工景观，破坏生态平衡，导致村民生活无法保障，还在批文土地外进行挖土，用来填埋低洼地。

柳城县

生态,土壤

经现场调查，群众反映情况不属实。

1.柳城县凤山镇凤鸣湖绿地公园项目土地批后实施工作均已完成，用地手续齐全完善，符合规划，核发了《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。

2.祥云御府（一期）项目用地位于凤山镇凤鸣路北侧，用地手续齐全。该项目土地用途为商住综合用地，已核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。

3.凤山古镇旅游文化广场位于凤山镇开山寺前，用地手续齐全。该项目土地用途为商住综合用地，已核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。在现场检查中，未发现该项目在施工作业中存在破坏生态平衡的情况。凤山镇人民政府严格按照规定，落实征地款补偿、落实被征地农民社会保障措施；目前安置房在建中，以提供过渡房或补贴住房租金的方式，保障拆迁户临时过渡问题。

4.经查，凤山古镇旅游文化广场及凤鸣湖工程和祥云御府（一期）项目均在红线内取土，未发现越界取土的情况。

不属实

已办结

无

无

2

X2GX202105010048

城中区滨江东路垃圾中转站距离居民住宅太近，垃圾中转站每天长时间的作业噪声、垃圾车噪声严重扰民，垃圾臭味大，二次污染严重影响周边居民生活健康。作业期间，垃圾污水外流到人行道和路边。曾向相关部门反映，但处理效果不理想。

城中区

噪音,水

城中区滨江东路垃圾中转站属于老式垃圾中转站，东面紧临柳州国资大厦，西北面距离老财政局宿舍楼约35米，东北面距离老财政局宿舍楼约10米。

环卫作业车为大型机械设备，收集转运过程依靠车辆自带发动机进行车体压缩来收压垃圾，作业过程会产生一定的设备噪声。同时作为老旧垃圾中转站，在装运垃圾的过程中，三轮车通过平台直接将垃圾倾倒到压缩车里面，在过程中不可避免的会产生一定的臭味，作业过程中以及在结束作业后对中转站的冲洗，也会产生一定的污水。中转站内部及外围均未建有排水沟，在正门约5米处有一市政污水管网的下水道口，日常处理垃圾后的污水经此处排放。2018年，将将作业时间从12小时缩短到3.5小时，以减少对周边居民的影响，但因距离太近，难以彻底解决异味、噪声扰民的问题。

对该垃圾中转站柳州市环卫处曾组织城中区环卫所开展升级改造调研，并与相关设备厂家咨询，但由于场地问题，已经没有拓展的空间，到目前尚未找到适合的设备可以直接更换改造。

部分属实

1.城中区环卫所对中转站背后的窗口进行密封，建造密闭式作业区域，减少压缩垃圾作业设备噪音传播及异味扩散。

2.针对垃圾压缩转运作业噪声扰民问题，城中区环卫所自5月1日起严格执行每天下午15:00-18:00作业时间，市城管执法局将对违规操作或者超时间范围作业的相关单位以及个人进行处罚。城中区环卫所在该中转站背面加装隔音降噪屏障；收集垃圾三轮车安装漏斗及装置容器，减少倒排垃圾噪声。

3.针对压缩作业时垃圾污水横流问题。城中区环卫所对该中转站进行基础设施改造挖建垃圾污水收集处理池、排污沟，将垃圾污水收集引流至市政管网下水道，减少地面污染，该排污沟已于5月6日整改完成。

4.针对中转站转运处理垃圾臭味异味重的问题，拟于5月底前在中转站顶部安装一套喷淋除臭装置及杀菌消毒除臭剂，在垃圾倒放、压缩转运时进行喷洒，减少异味臭味对附近居民的影响。

阶段性办结

无

3

X2GX202105010064

1.广西威翔机械有限公司物流车辆及机械生产噪声扰民；2.广西威翔机械有限公司喷漆作业油漆味大，影响周边居民。环保部门曾现场调查，但问题未得到解决。

柳南区

大气,噪音

经调查，举报环境问题基本属实。

（一）举报内容“广西威翔机械有限公司物流车辆及机械生产噪声扰民”调查核实情况

信访举报该部分内容基本属实。经调查，铁投玫瑰园小区位于广西威翔机械有限公司东南面，经卫星地图测距显示铁投玫瑰园小区与广西威翔机械有限公司直线距离不足60米。广西威翔机械有限公司生产过程中产生的噪声主要有：工件冲压、修磨噪声，叉车运转噪声，叉车倒车报警器噪声，运输车辆行驶、装卸噪声，产品厂内流转等工序在作业时也会产生较大噪声；虽然工件冲压、修磨等主要在车间内进行，车间墙壁有一定的减缓作用，但叉车运转，叉车倒车报警器，产品厂内流转等工序均在厂房外进行，无隔音阻挡，此类噪声对周边居民有一定影响；此外，汽车运输车辆在进出厂区时，以及装卸过程中各种硬质设备的碰撞，也会产生较为明显的噪声。

市生态环境局委托广西壮族自治区柳州生态环境监测中心于5月3日对广西威翔机械有限公司南面、东南面、东面的厂界环境噪声（昼间、夜间）进行了监测，目前监测结果尚未得出。

（二）举报内容“广西威翔机械有限公司喷漆作业油漆味大，影响周边居民”调查核实情况

信访举报该部分内容基本属实。2021年5月3日，市生态环境保护综合行政执法支队执法人员对广西威翔机械有限公司进行现场执法检查时，该公司正在进行装载机驾驶室及覆盖件的生产，电泳涂装生产线正在运行中，配套的废气污染防治设施同步运行，废气经处理后分别通过1根电泳槽废气排放筒、1根电泳烘干废气排放筒、1根喷漆烘干废气排放筒和4根喷漆废气排气筒外排。现场检查发现，广西威翔机械有限公司的调漆间废气未经收集处理直接外排，补漆车间的密闭措施不到位，检查时在厂房内部油漆异味明显，在厂界处有少量油漆异味。

市生态环境局委托广西壮族自治区柳州生态环境监测中心于5月3日对广西威翔机械有限公司的有组织排放废气和无组织排放废气进行了采样监测，目前监测结果尚未得出。

（三）举报内容“环保部门曾现场调查，但问题未得到解决”调查核实情况

信访举报该部分内容基本属实。近年来，市生态环境局曾多次接到有关广西威翔机械有限公司废气、噪声扰民的投诉，市生态环境保护综合行政执法支队执法人员也多次到该公司进行现场检查，检查该公司废气污染防治设施运行情况及污染物排放情况，并于2021年1月15日委托第三方环境监测机构对该公司有组织排放废气及厂界环境噪声（昼间、夜间）进行了监督性监测，监测结果表明：该公司1#涂装车间油漆线面漆废气排气筒（东面15m）、2#涂装车间油漆线面漆废气排气筒（东南面15m）、3#罩光喷漆室排气口（西南面15m）排气筒、4#罩光喷漆室排气口（西面15m）排气筒、5#电泳槽废气排放口（16m）排气筒、6#底漆烘干废气排放口（16m）排气筒、7#面漆烘干废气排放口（16m）排气筒外排的废气中，颗粒物、苯、甲苯、二甲苯和非甲烷总烃排放浓度及排放速率均未超标；该公司1#东面厂界外1m，2#南面厂界外1m昼夜间噪声监测值均未超标。

基本属实

1.5月3日对广西威翔机械有限公司进行的废气、噪声监测结果出来后，市生态环境局将根据监测结果的有关情况依法进行处理。

2.市生态环境局将进一步加强对企业的环境监督管理，要求企业建立完善环境管理制度，加强对各类污染防治设施的维护管理，确保各类污染防治设施的正常运行和各项污染物的稳定达标排放；同时，进一步加大对企业的帮扶指导力度，提升企业守法意识、增强企业社会责任感，督促企业在合法经营的同时努力消除废气、噪声对周边居民造成的影响。

阶段性办结

无

4

X2GX202105010096

柳州市柳东新区中山纸厂和永茂造纸厂属于应淘汰落后产能企业，没有相关环保手续，一直生产排污。

鱼峰区

其他污染

1、2021年3月29日，柳东新区组织专家在中山纸厂召开涉嫌使用淘汰落后生产装置专家论证会，经鉴定，该企业所用设备1575单网单缸纸机为明令淘汰的落后生产工艺装备。

2、2020年12月18日，柳东新区组织专家在永茂造纸厂召开涉嫌使用淘汰落后生产装置专家论证会，经鉴定，该企业所用非标1092型纸机为明令淘汰的落后生产工艺装备。

3、柳州市中山纸厂于1988年8月经鹿寨县人民政府审批同意建设年产1000吨卫生纸项目，新增年产1000吨迷信纸未取得环境影响评价审批手续。2021年5月2日现场检查时该企业已关停，主要生产设备已拆除并运走。

4、柳州市永茂造纸厂于1988年8月经鹿寨县人民政府审批同意建设年产箱板纸、纱管纸2400吨项目，该项目已通过鹿寨县环境保护局竣工环境保护验收。2008年至2011年该企业对纱管纸生产线实施扩建改造，纱管纸设计产能扩充到年产1.1万吨，并生产至今。企业曾于2017年编制环境影响评价报告书并向当地行政审批部门申请办理环境影响评价审批手续，但因建设项目用地不符合规划导致一直无法获批。2020年7月该企业因环保手续不全被柳州市生态环境局下达《排污限期整改通知书》，要求2021年7月15日前完善环境影响评价审批手续。2021年5月2日现场检查时，该企业未生产，环境影响评价审批手续尚未办好。

部分属实

1.柳州市中山纸厂已将涉及淘汰落后产能的1575单网单缸纸机设备拆除搬离，供电部门已停止向中山纸厂供电，企业已停产。

2.2021年4月27日，柳州市工业和信息化局、柳州市发展和改革委员会及柳东新区管委会等部门联合召开了永茂造纸厂现场会议，讨论处置方案并要求企业于2021年10月底前将非标1092型纸机设备淘汰。柳东新区生态环境局已要求企业按照《排污限期整改通知书》时限完善相关环保审批手续，合法从事生产经营。后续将加强对该企业的监督检查，一经发现违法排污行为，一律严肃查处。

阶段性办结

无

5

X2GX202105010057

桂景湾别墅区A1区22号业主：1.擅自改变房屋结构，在其房屋的后墙北面墙增开后门， 家庭聚会时喧闹声严重影响邻居正常休息。2.经常将垃圾随意堆放在违建后门附近，不及时清理。3.擅自将小区的绿化地进行硬化做停车位。4.该住户把绿化带硬化后，下雨时附近污水污泥全都积留在邻居家门口，形成了一层厚厚的污垢。

柳北区

噪音,土壤,水

1.业主一家晚上很晚才回家，上次家庭聚会是过年的时候，邻居被喧闹声影响休息是其他业主所为。

2.现场未见堆放有建筑垃圾和生活垃圾，也不存在产生臭味，污染环境现象，只见少量落叶及细小树枝。

3.经与业主调查，业主的房产土地证面积为10m×8m=80m2，房前屋后不属于土地证范围。又到柳州市自然资源和规划档案馆查询，该别墅区只有《柳州市桂景湾详细规划——总平面图》，没有详细的绿化验收图。根据业主提供的土地证图纸及前述总平面图，其房前屋后为空地。另与柳北区园林绿化管理所通过现有证据判断，一致认为该处硬化部分不能认定为规划绿化用地，属于公共用地范围。

4.22号住宅后门土地已硬化，现场无污泥污水。下雨时的污水污泥疑似由隔壁业主暂未入住的21号住宅后荒废的黄泥地下雨天被雨水冲刷后产生。

不属实

胜利街道工作人员提醒居民注意自觉维护环境卫生，如产生了生活垃圾及时清理并分类投放至指定地点。大家共创美好生活环境，共促邻里和谐。

已办结

无

6

D2GX202105010082

雒容镇华容路10号扬新废弃物质加工厂，疑似未办理安监、消防等相关手续，2015年底发生爆炸事故，现继续生产，希望督促相关部门依法查处，在未办理相关手续前停止生产。

鱼峰区

其他污染

1、被投诉单位实际名称为广西扬新废弃物处置有限公司，公司前称为柳州市鹿寨中兴化工有限责任公司，该公司办理了《营业执照》，经营范围为废弃物质处置；还办理了《危险废物经营许可证》，不需要办理安监手续。

2、广西扬新废弃物处置有限公司于2004年9月获得《鹿寨县公安局建筑工程消防验收意见书（鹿公消验〔2004〕第15号）》。2015年8月18日该公司生产车间发生火灾，火灾造成生车间部分建筑被烧毁，该公司按原貌搭建钢架棚进行恢复建设生产，根据《建设工程消防监督管理规定》的第二条规定，该公司在获得消防审批意见后，未改变使用功能和消防整体布局，原貌恢复建设属于内部整改建设，不需要再办理消防手续。

3、广西扬新废弃物处置有限公司已取得相关环保审批手续包括《广西扬新废弃物处置有限公司建设项目环境影响评价批复文件（柳环审字〔2011〕108号）》、《广西扬新废弃物处置有限公司建设项目竣工环境保护验收申请批复文件（柳环验字〔2011〕111号）》、《广西扬新废弃物处置有限公司排污许可证（副本）》、《危险废物经营许可证》。

不属实

柳东新区管委会将加强对辖区废弃物加工利用企业的监督检查，督促企业严格按照环境影响评价批复文件和排污许可证要求落实污染防治措施，确保安全生产。

已办结

无

7

X2GX202105010086

1.柳南区龙屯路威祥工厂（铁投玫瑰园小区旁）24小时噪声扰民严重，喷漆房老旧，喷漆作业产生很大的油漆味，对周边居民的正常生产造成巨大影响。2.铁投玫瑰园小区东侧有一个烟厂仓库，不定时释放浓浓烟味，影响周边居民生活和休息。向有关部门反映，被告知没有生产环节，只是储存烟叶的仓库。3.玫瑰园小区西侧厂区密集，绿化面积不足，空气得不到净化。4.业主多次向有关部门反映，未得到有效解决。

柳南区

大气

经调查，举报环境问题基本属实。

（一）信访举报内容“1.柳南区龙屯路威祥工厂（铁投玫瑰园小区旁）24小时噪声扰民严重，喷漆房老旧，喷漆作业产生很大的油漆味，对周边居民的正常生产造成巨大影响”、“4.业主多次向有关部门反映，未得到有效解决”调查核实情况

信访举报该部分内容基本属实。

1.喷漆废气污染调查核实情况。2021年5月3日，市生态环境保护综合行政执法支队执法人员对广西威翔机械有限公司进行现场执法检查时，该公司正在进行装载机驾驶室及覆盖件的生产，电泳涂装生产线正在运行中，配套的废气污染防治设施同步运行，废气经处理后分别通过1根电泳槽废气排放筒、1根电泳烘干废气排放筒、1根喷漆烘干废气排放筒和4根喷漆废气排气筒外排。现场检查发现，广西威翔机械有限公司的调漆间废气未经收集处理直接外排，补漆车间的密闭措施不到位，检查时在厂房内部油漆异味明显，在厂界处有少量油漆异味。市生态环境局委托广西壮族自治区柳州生态环境监测中心于5月3日对广西威翔机械有限公司的有组织排放废气和无组织排放废气进行了采样监测，目前监测结果尚未得出。

2.噪声污染调查核实情况。经调查，铁投玫瑰园小区位于广西威翔机械有限公司东南面，经卫星地图测距显示铁投玫瑰园小区与广西威翔机械有限公司直线距离不足60米。广西威翔机械有限公司生产过程中产生的噪声主要有：工件冲压、修磨噪声，叉车运转噪声，叉车倒车报警器噪声，运输车辆行驶、装卸噪声，产品厂内流转等工序在作业时也会产生较大噪声；虽然工件冲压、修磨等主要在车间内进行，车间墙壁有一定的减缓作用，但叉车运转，叉车倒车报警器，产品厂内流转等工序均在厂房外进行，无隔音阻挡，此类噪声对周边居民有一定影响；此外，汽车运输车辆在进出厂区时，以及装卸过程中各种硬质设备的碰撞，也会产生较为明显的噪声。市生态环境局委托广西壮族自治区柳州生态环境监测中心于5月3日对广西威翔机械有限公司南面、东南面、东面的厂界环境噪声（昼间、夜间）进行了监测，目前监测结果尚未得出。

3.“多次投诉未得到有效解决”调查核实情况。近年来，市生态环境局曾多次接到有关广西威翔机械有限公司废气、噪声扰民的投诉，市生态环境保护综合行政执法支队执法人员也多次到该公司进行现场检查，检查该公司废气污染防治设施运行情况及污染物排放情况，并于2021年1月15日委托第三方环境监测机构对该公司有组织排放废气及厂界环境噪声（昼间、夜间）进行了监督性监测，监测结果表明：该公司1#涂装车间油漆线面漆废气排气筒（东面15m）、2#涂装车间油漆线面漆废气排气筒（东南面15m）、3#罩光喷漆室排气口（西南面15m）排气筒、4#罩光喷漆室排气口（西面15m）排气筒、5#电泳槽废气排放口（16m）排气筒、6#底漆烘干废气排放口（16m）排气筒、7#面漆烘干废气排放口（16m）排气筒外排的废气中，颗粒物、苯、甲苯、二甲苯和非甲烷总烃排放浓度及排放速率均未超标；该公司1#东面厂界外1m，2#南面厂界外1m昼夜间噪声监测值均未超标。

（二）信访举报内容“2.铁投玫瑰园小区东侧有一个烟厂仓库，不定时释放浓浓烟味，影响周边居民生活和休息。向有关部门反映，被告知没有生产环节，只是储存烟叶的仓库”调查核实情况

信访举报该部分内容部分属实。

2021年5月2日，市生态环境保护综合行政执法支队执法人员对广西中烟工业有限责任公司柳州市柳拖库区烟叶醇化库进行了现场检查，检查时库区内9个烟叶储存醇化库均处于密封状态，库房内的烟叶均用一层薄膜+外套两层瓦楞纸纸箱密闭包装好，整个库区现存约有30万担烟叶，烟叶在库房内自然醇化，现场无生产设备无任何制剂的添加作业；在库区内能闻到轻微的烟草异味，库区周边未闻到浓浓的烟草异味。市生态环境局委托广西中圳检测技术有限公司对广西中烟工业有限责任公司柳州市柳拖库区厂界外多个点位（0#点位为南面库区厂界外5米，1#号点位为西北面库区厂界外5米，2#点位为北面库区厂界外5米，3#点位为东北面库区厂界外5米，4#点位为西面库区厂界（大门口）外5米）进行了采样监测，目前监测结果尚未得出。

（三）信访举报内容“3.玫瑰园小区西侧厂区密集，绿化面积不足，空气得不到净化”调查核实情况

信访举报该部分内容部分属实。

由于历史原因，市河西片区集聚了较多工矿企业，加上建筑密度偏大，导致铁投玫瑰园小区周边绿化提升的空间受到制约，但铁投玫瑰园小区周边的空气质量主要取决于周边工矿企业污染物的排放情况以及周边生产生活过程中所产生排放的废气污染物等，而与周边绿化面积不足的关系不大。有关铁投玫瑰园小区周边今后的规划问题，根据已批复实施的《柳州市柳太路东片控制性详细规划》，铁投玫瑰园小区东侧将规划为商住用地、城市绿地，西侧保留为居住用地；规划将结合旧城改造、城市道路建设等，规划有公园绿地、街头绿地，建成后将用于服务该片区的居民。

基本属实

（一）5月2日对广西中烟工业有限责任公司柳州市柳拖库区烟叶醇化库进行的废气监测结果出来后，市生态环境局将根据监测结果的有关情况依法进行处理。

（二）5月3日对广西威翔机械有限公司进行的废气、噪声监测结果出来后，市生态环境局将根据监测结果的有关情况依法进行处理。

（三）市自然资源和规划局将按照市城市建设资金安排情况和有关建设计划，以《柳州市柳太路东片控制性详细规划》为依据，积极配合有关部门有序推进河西片区既有地块土地性质调整和相应城市更新改造、绿地建设工作。

（四）市生态环境局将进一步加强对企业的环境监督管理，要求企业建立完善环境管理制度，加强对各类污染防治设施的维护管理，确保各类污染防治设施的正常运行和各项污染物的稳定达标排放；同时，进一步加大对企业的帮扶指导力度，提升企业守法意识、增强企业社会责任感，督促企业在合法经营的同时努力消除废气、噪声对周边居民造成的影响。

阶段性办结

无