开展立法论证是科学编制市政府年度立法工作计划的重要参考依据。为深入推进科学立法、民主立法、依法立法工作要求，近年来，市司法局在政府规章立项、论证等过程中，始终坚持开门立法，通过召开专家论证会等一系列政府立法工作措施，先后为市人大常委会、市政府输送了一批较为成熟的立法项目并推进出台，为我市高质量发展所需提供有力的法治保障。

前期，市司法局已面向社会、各县区和市直单位公开征集2025年度柳州市政府规章立法建议项目，有关部门紧密围绕市委市政府中心工作，在我市立法权限范围内提出了建议项目。

2月21日，市司法局组织召开2025年度市政府规章立法论证会，分别对申报立项的政府规章建议项目以及现行有效的政府规章开展研究论证。会议首先由市自然资源和规划局就其申报立项的政府规章建议项目的立法背景、立法目的以及主要制度设计等情况进行介绍，并就论证提纲问题进行逐一说明。随后，市司法局传达了上级部署关于开展规章清理的工作要求，由市文明办、自然资源和规划局等四个部门分别介绍《柳州市文明行为促进办法》《柳州市城乡规划管理技术规定》等市政府规章的施行情况并就是否进行修改或废止提出部门意见。与会专家围绕申报立项的政府规章建议项目的立法必要性、可行性和成熟度等方面进行了深入研讨论证，并就其中所涉及的核心条款提出多条建设性意见建议；围绕我市现行有效的政府规章，结合相关上位法有关规定、立法技术规范和我市市情实际，分别提出专家意见。

此次政府规章立法论证会就以往论证方式进行创新，在对立法项目进行问询论证的基础上，还向与会专家当场发放、回收专家评审意见表，立法专家分别从立法项目的必要性、可行性和科学性等三类九个细项所涉及的问题进行独立书面评议并提出综合意见，以确保论证结果科学、客观、公正。

会后，市司法局将遵循“条件成熟、急需先立、突出重点、统筹兼顾”的原则，认真梳理此次论证意见，按照程序要求做好2025年度市政府立法工作计划的编制工作。
此次立法论证会邀请来自律师事务所、城乡规划设计研究院以及法律援助中心等不同行业、领域的市级立法专家参与论证，市文明办、自然资源和规划局、城市管理局、生态环境局等有关部门应邀参加会议。