10日上午，我市召开2020年优化营商环境攻坚行动工作部署电视电话会议。会议向全市发出号召：柳州要群策群力，打造国内一流的营商环境。为实现这个目标，柳州要怎么改革，又将如何利企便民？

记者在会上了解到，我市要严格按照自治区的部署，从9月起到11月底，用三个月时间攻坚奋战、破解难点堵点，最后再用一个月的时间打扫死角、清除盲点。

当前，全市各级各部门正在“简环节压时限、降成本减费用、强监管增信心、优服务提效能”四大方面上下功夫，为打造国内一流的营商环境努力奋斗。

【办事环节要精简，时限要压缩】

对于企业家和市民来说，时间就是效益。

为此，我市要坚持刀刃向内，持续在审批事项环节精简、流程优化、时限压缩方面攻坚发力，解决政策“打架”、信息孤岛、行政壁垒等突出问题，推动审批再提速。

企业开办指标上，要优化企业银行基本账户开户流程，对具备开户条件且通过开户预约系统申请开户的企业，实现2小时内完成企业基本账户开户，并具备收付款功能。

办理建筑许可指标方面，社会投资低风险产业类项目办理环节由5个压缩到4个，一般社会投资类项目办理环节压缩至16个。社会投资工程建设项目全流程审批时间由60个工作日压缩到42个。此外，还要推行社会投资简易低风险项目审批、监管、验收、登记全封闭式管理，优化施工图审查、免于办理排污许可、环评登记等。

在获得用水指标、获得用电指标、获得用气指标和纳税指标方面，我市对社会投资低风险项目，用水接入服务申请纳入一站式办理建设工程规划许可，环节压缩为1个，其他建设工程项目压缩为2个环节；10千伏用电用户接电用时不超过12个工作日，办理环节由3个压减至2个；获得用气指标，办理环节由3个压减至2个；简并财产行为税申报，推行城镇土地使用税、房产税一体化申报纳税，纳税次数压缩至6次/年以下。

【办事成本要降低，费用要减少】

办事成本低、费用少、高效率是民众历来的期盼。为此，我市要善于运用降本减负的“减法”，换取企业发展和成长的“加法”，努力降低企业投资和运营成本。

一方面降低执行合同和办理破产指标相关费用，解决商业纠纷费用占比降至15%，办理破产成本（含破产管理人报酬、拍卖费、评估费、律师费等）降至20%；另一方面降低小微企业参与政府采购费用，对小微企业产品价格给予10%的扣除。

此外，还要持续落实好国家相关减税降费政策，加大各类政府补贴力度，挖掘减费让利空间，以及着力缓解融资贵问题，推动普惠型小微企业抵押贷款综合融资成本进一步降低。

【市场监管要强化，环境要提升】

市场监管不好，企业发展便没信心。

为此，我市要突出抓好公正监管和诚信建设，营造公平、开放、透明的市场环境，着力增强企业发展信心。

在具体工作上，要完善随机抽查事项清单，动态调整部门检查对象和执法人员名录库，在市场监管领域全面实行“双随机、一公开”监管，覆盖率达100%。积极构建以信用为基础的新型监管机制，在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等事项中推广应用信用报告。

另外，还要开展失信政府机构问题专项整治，制定防范拖欠民营企业账款长效机制，排查、纠正招标投标领域各类不合理限制和壁垒，努力构建“清”“亲”新型政商关系。

【提供服务要优质，效能要提高】

为打造国内一流的营商环境，我市要聚焦影响企业和群众办理的难点、堵点、痛点问题，持续深化“放管服”改革，构建统一规范的政务服务“一张网”。

市、县区级政务服务事项网上可办率分别不低于90%和95%；各级依申请政务服务事项进驻服务大厅比例、“一窗”分类受理比例均达到95%。

持续推行“一来即办、一事通办、一城通办、一办就好”服务模式，加快“一件事”、告知承诺审批等改革，加快推动工程建设项目全流程在线审批，推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、规划、消防等管理系统数据实时共享。同时，全方位开展政务服务“好差评”，以企业和群众的视角来客观评价政务服务效能。