中共柳州市退役军人事务局党组 关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,2023年3月23日至6月21日,市委第一巡察组对柳州市退役军人事务局党组进行了巡察。7月20日,市委第一巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见,按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视,周密部署整改工作
(一)提高政治站位,迅速部署推进。市退役军人事务局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话和重要指示精神,第一时间成立以党组书记为组长、其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,全面加强对巡察整改工作组织领导;第一时间召开专题会议,研究具体措施,安排部署整改工作;局党组书记先后3次主持召开巡察整改工作推进会,逐项把脉问诊、跟进指导,以上率下推动整改责任落实、任务落实、成效落实。
(二)鲜明政治导向,全程清单管理。按照立行立改、举一反三、见底见效的原则,在深入学习研讨、调查研究的基础上,制定巡视反馈问题整改方案,将巡视反馈的四个方面12个问题27项具体表现,细化为50条可操作、可落实、可评估的具体整改清单,通过“一事一案”“挂账销号”的方式,明确责任、倒排工期、限期落实。
(三)注重政治效果,从严督导问效。根据自治区党委和市委关于巡察整改工作的要求,组织召开了局党组落实巡察反馈意见整改专题民主生活会,局党组书记代表领导班子作了检视剖析,局领导班子成员分别对照自身存在问题进行了深刻的批评和自我批评。巡察整改过程中,多次召开会议研究整改工作落实情况,及时研究解决存在问题,确保整改工作扎实推进。
二、扎实推进,坚决落实整改任务
(一)学习贯彻党的路线方针政策及上级重大决策部署有差距,全面履行职责不够充分
1.关于学思践悟上级文件精神不够到位问题的整改情况
局党组严格落实第一议题制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。完善党组理论学习中心组内容,专门学习党章、《退役军人保障法》和习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,特别是视察柳州重要指示精神等内容。加大双拥先进典型宣传力度,在全市组织开展双拥模范单位、双拥模范、最美拥军人物和最美军嫂推荐评选活动,大力营造崇军、爱军、拥军社会氛围,柳州市顺利实现自治区双拥模范城“十一连冠”创建目标。
2.关于推动新时代退役军人工作高质量发展不够有力问题的整改情况
局党组高度重视推进机构改革,多次与相关单位沟通协商,并报市政府协调解决烈士陵园资产移交问题。严格对标上级要求,紧密结合工作实际,协调市委退役军人事务工作领导小组相关成员单位和12个县(区)、新区退役军人事务部门,共同研究制定关于促进基层服务中心(站)功能发挥的“30项具体措施”,印发各县(区)、新区退役军人工作领导小组办公室贯彻落实。增大优待证市级层面应用场景,增加优待目录71项,内容涵盖荣誉激励、养老、医疗、住房、教育、文化和交通等多个方面。紧密结合退役士兵需求,开设低压维修电工、无人机飞行执照、全媒体运营师、中式烹调师和计算机应用等专业培训,提高培训效果。开展退役士兵培训查缺补漏,通过增加适应性培训补训班,全市退役士兵适应性培训参训率达到100%。
3.关于推动解决遗留问题的勇气和能力不足问题的整改情况
加大协调推进项目建设力度,强力推进项目建设,在推进军供大厦项目建设方面,局党组成立项目推进协调小组,负责协调相关部门和代建方推进军供大厦项目建设,巡察整改工作开展以来,召集市直相关部门和代建方召开推进会3次,目前完成了工程总量的90%;在推进柳州市鸿福老年公寓养护楼项目方面,局主要领导积极与财政局协调项目租赁相关事宜,市财政局非税管理中心同意将项目经营权以公开拍卖的方式确定承租方,已公开拍卖三次,但都因价格问题流拍,目前正请示市政府协调解决。
4.关于对意识形态工作的决策部署重视不够问题的整改情况
充分利用党组会和党组理论学习中心组,加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述的学习。强化落实党组主体责任,及时分析研判本系统本领域意识形态工作情况,充分认清意识形态领域风险复杂性和严峻性,扎实做好意识形态领域各项工作。局党组定期对直属单位开展意识形态工作进行督促检查,确保理论学习到位、组织领导到位、工作落实到位。加强网络意识形态工作,组织信息宣传人员进行新闻宣传工作培训,提升网络舆情化解和新闻宣传工作水平;制定完善《柳州市退役军人事务局网络舆情处置方案》,规范网络舆情应急处置办法,时刻保持与相关部门沟通联系,加强网评员队伍建设,及时发现和化解网上一些苗头性、倾向性问题,确保不引发网络舆论。
(二)履行全面从严治党“两个责任”不够到位,持之以恒抓作风建设不够有力
1.关于全面从严治党主体责任落实不到位问题的整改情况
局党组及时制定《2023年全面从严治党主体责任年度计划和安排》,完善制定《党风廉政建设责任制检查考核实施办法》,严格落实党风廉政建设主体责任,定期分析单位党风廉政建设情况,严格执行有关规定。落实谈心谈话制度,及时进行廉政提醒,提高廉政意识,促进工作落实。抓实专项整治活动,及时开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目专项整治工作和做好公职人员酒驾醉驾背后“四风”问题专项整治工作。加强清廉机关建设,组织局机关各科室对照职责要求,逐项排查廉政风险点,加强清廉家风建设,开展廉政家访活动,提醒领导干部家属对配偶多监督、常提醒。在重大节日前常态化开展节前警示教育,学习相关案例,特别是本系统违纪案例,做好利用身边事教育好身边人工作,确保教育全覆盖。
2.关于作风建设不够扎实问题的整改情况
局党组坚持加强党员干部作风建设,弘扬担当实干精神,督促引导党员干部改作风、树新风。结合主题教育,扎实开展调研活动,真正深入基层、深入一线,真解决问题、解决真问题,着力解决调研工作不深不实的问题。加强对基层工作的监督指导,制定《关于规范优抚对象资金发放工作的通知》,规范做好全市优抚对象资金发放工作,强化资金发放的监管。
3.关于廉政风险防控存在漏洞问题的整改情况
加强内控制度建设,制定完善政府采购业务和合同管理等内部控制制度,建立长效机制;开展局系统财务检查,重点对财经纪律、财会制度落实情况、2022年财政财务收支情况、财政项目专项资金支出情况、资产管理情况、内部控制管理情况等进行监督检查,组织局属各单位财务人员进行业务培训,强化财经纪律执行。
(三)落实新时代党的组织路线不够全面,基层党建和选人用人工作存在薄弱环节
1.关于领导班子建设存在薄弱环节问题的整改情况
局党组加强对《中国共产党党组工作条例》等党内法规制度的学习,进一步深化对党组议事决策要求的理解和掌握,规范落实党组议事各项制度规定,规范落实党组会相关记录,确保会议记录详实、准确体现会议讨论过程。进一步明确领导班子成员民主生活会个人发言提纲撰写要求,将落实意识形态工作责任制情况、个人事项报告、典型案例剖析等列入发言提纲必写内容,确保内容齐全、分析到位。
2.关于基层党建工作落实不到位问题的整改情况
局党组坚持贯彻落实基层党建“五基三化”提升年行动,持续加强基层党支部规范化标准化建设,扎实做好“五星级”党支部创建工作,在2023年第一批党支部“星级评定”工作考评中,直属党组织1个党支部荣获示范党支部荣誉称号,4个党支部获评“五星级”党支部。坚持每季度开展党建工作检查,督促各基层党组织规范落实组织生活各项制度;外请专家开展党务工作人员培训,切实提高各基层党组织党务工作水平。严格规范党员发展程序,指导完善党员发展程序和材料,确保党员发展规范有序。
3.关于执行选人用人制度不够规范问题的整改情况
局党组加强对干部选拔任用相关法规制度的学习,强化对干部选拔任用程序的学习和掌握。结合局系统实际情况,完善干部选拔任用工作实施办法,对干部选拔任用过程进行明确,确保选拔任用过程规范、严谨。规范干部档案和干部提拔晋升“一人一档”材料整理,补充完善相关材料,做到档案管理规范有序。
三、抓源治本,深化巩固整改成果
一是加强政治建设,强化从严治党。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在管党治党上体现更高标准、明确更严要求、采取更实举措。局党组将扛实党建工作主体责任,切实加强党内政治文化建设,严明政治纪律和政治规矩,树立正确选人用人导向,严格依法行政,规范权力运行,不断营造良好政治生态。
二是强化政治责任,抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实抓好巡察整改后续工作。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
三是巩固整改成果,建立长效机制。进一步巩固整改落实成果,举一反三,建立长效机制。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,进一步完善规章制度,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。积极谋划和推进当前及今后一段时期的工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,推动全市退役军人事务工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对柳州市退役军人事务局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0772-2856033,邮政信箱:柳州市城中区潭中东路66号柳州市退役军人事务局直属机关党委(809室),邮编:545000,电子信箱:lzstyjrjdb2019@163.com。