柳州市退役军人事务局2023年工作总结

及2024年工作计划

2023年，柳州市退役军人事务局全面贯彻党的二十大精神，在自治区业务部门的正确指导和市委、市政府的坚强领导下，按照重实效、强实干、抓落实的总体要求，认真统筹谋划，狠抓督导落实，年度各项工作圆满完成，取得明显成效。市退役军人事务局被退役军人事务部办公厅评为“2023年度宣传工作先进单位”，被自治区党委、政府评委“第一届广西促进就业创业先进集体”荣誉称号。在第十二届自治区双拥模范城（县）实地考评中，柳州市名列第二名，顺利实现自治区双拥模范城“十一连冠”争创目标。

一、2023年工作完成情况

（一）服务保障体系建设有新举措。严密组织全市退役军人服务体系“五有”“全覆盖”建设成果工作，5月份组织各县（区）围绕“三个方面9项工作任务”进行了自查自纠。保持四级服务机构建成率和乡镇级服务站单设率“两个100%”，积极推动广西工学院等高校延伸建站。针对“退役军人事务员”职业培塑事项，加强与人社等部门的沟通对接。组织开展为期1个月的全市退役军人服务保障体系建设专题调研工作，走访县乡村各级服务中心（站）共54个，梳理影响制约基层服务机构功能作用发挥“五个方面”突出问题和“三个方面”原因症结，研究制定“30项工作措施”，推动调研成果及时转化运用。

（二）移交安置和军休服务工作有新提升。制定全市退役军人人事档案管理利用工作实施方案，规范有序转接档案，全市退役军人人事转接率达90%以上。回访近两年转业军官18人、政府安排工作退役士兵36人，收集安置工作意见建议23条，安置经验做法被中央广播电视总台、《中国退役军人》报道。有序完成21名计划安置转业军官、79名政府安排工作退役士兵和2名残疾退役士兵的移交安置任务，实现“三满意”。及时拨付退役士兵自主就业一次性经济补助金396.675万元，发放安置期间生活补助13.5207万元，并购买团体人身意外险，解除退役士兵待安置（就业）期间后顾之忧。重点推进胜利军休所军休活动康养中心（鸿福养护楼）、静兰军休所“军休之家”项目建设，举办柳州军休系统第五届文化季系列活动，在广西军休老年大学柳州分校承办自治区军休老年大学工作现场推进会，并介绍了柳州经验。

（三）就业创业有新突破。持续健全退役军人就业创业信息数据库，已登记军创企业13999家，个体工商户10184家。统筹做好2023年度退役士兵各类教育培训，全年共371人参加职业技能培训，979人参加适应性培训，参训率达100%。开展精准就业帮扶工作，全市退役军人事务系统举办专场招聘会27场，参加企业1680家，求职人数6775，达成就业意向1887人。退役军人登记失业率为2.59%，低于其他群体。牵头制定《柳州市促进优秀退役军人到中小学任职任教若干措施（试行）》，鼓励优秀退役军人投入到中小学教师队伍建设中去。开展“军创企业服务年”活动，年内开展各项政策解读、培训、路演等17项创业服务。承办“柳来河”退役军人就业合作暨秋季退役军人（军属）专场招聘会，开展“柳来河”退役军人就业创业导师巡回指导实践活动、项目路演、招聘会等各项活动6场次。开展金融政策直播宣讲、“金融超市”服务等活动，全市军创企业累计办理“拥军贷”183户，总金额达到6.05亿元。组织企业参加全国、自治区退役军人创业创新成果展交（销）会、广东省退役军人乡村振兴成果展暨全国军创产品湾区推介会等活动，获得3项金奖、6个银奖、9个铜奖。

（四）优待抚恤有新内容。出台《柳州市退役军人和其他优抚对象优待目录清单（第二批）》，内容涵盖金融、文旅、交通、住房、医疗、养老、通信和经营服务等8类23项优待内容。春节、“八一”建军节期间，使用资金121.95万元走访慰问优抚对象7569人,发送慰问短信8万余条。发放义务兵家庭优待金、2022年入伍大学生鼓励金2637.2671万元，为95名部分军队退役人员发放养老保险缴费补助83.65万元，支付11名一级伤残人员医保费用151.8万元，拨付5名病故军人（军休干部）一次性抚恤金合计228.12万元，组织112名优抚对象及家属参加全国、自治区级优抚对象短期疗养。

（五）褒扬纪念有新发展。扎实做好清明期间烈士祭扫服务保障工作，全市烈士纪念机构共接待祭扫单位、团体约400个，人数达 4万余人次。严密组织国家烈士纪念日公祭活动，确保肃穆、庄重。协调自治区下达烈士纪念设施建设维护经费366.5万元，支持“四县两区”有关项目建设。持续推动柳州烈士陵园土地遗留问题化解，积极开展烈士史料、革命文物征集工作，完成全市《中国县级以上烈士纪念设施概览图册编制》资料收集。贴心做好覃继新申烈、王冬云申请DNA鉴定烈属关系等工作，为寻亲成功的钱琏烈士隆重举行祭扫仪式，用心用情为烈士、烈属服务。全年，开展英烈文化“三进三讲”活动9场，社会主义核心价值观教育实践活动10场，受众达5000多人次。

（六）思想政治和权益维护有新做法。在全市推广强化乡镇党委对退役军人工作的全面领导和县级双拥工作领导小组成员单位常态化联系退役军人工作。开展“最美退役军人”选树学习宣传活动，营造致敬“最美”、学习“最美”、争当“最美”的浓厚氛围。积极发挥退役军人志愿服务队作用，组织开展4次志愿服务活动。全市开展常态化联系退役军人3200余人次，帮扶生活困难退役军人382人次。

（七）双拥共建有新亮点。组织纪念延安双拥运动80周年征文、文艺作品征集展、文艺演出进军营、红歌比赛等系列活动，推荐评选爱国拥军模范单位、爱国拥军模范、拥政爱民模范单位等双拥先进单位和个人。邀请市委讲师团专家、市城职学院教授到驻柳空军、海军、武警等部队，宣讲党的二十大精神6场。开展“巩固军民团结、弘扬双拥文化”宣传教育活动60余次，发放双拥国防知识宣传册2.3万余份。建立2023年军地互办实事、互提需求清单，梳理军地互办问题需求14项，完成“城连共建”试点5大帮扶任务，化解2起军民土地纠纷问题。重大节日期间，召开各级党政军座谈会20余次，赠送慰问品（折金）1300多万元。协调解决空军、海军一线作战部队2名官兵配偶工作调动问题，优先安排225名现役军人子女入学入托，全力解决军人“三后”难题。开展双拥创建“八大行动”工作，打造35家柳州崇军联盟示范单位、第31路最美柳州崇军号公交专线、28所最美柳州崇军学校、22家最美柳州崇军医院、55个最美柳州崇军示范景点等崇军服务新亮点，引领全市行业拥军队伍不断发展壮大。

（八）机关建设有新跨越。全力配合十三届柳州市委第四轮巡察第一巡察组开展工作，对照巡察发现的问题，做到即知即改、立行立改。按照中央、自治区党委和市委主题教育安排部署和工作要求，成立领导小组，组建专班人员，制定实施方案、工作计划，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。以基层党建“五基三化”提升年为抓手，全面加强党支部标准化规范化建设，在2023年柳州市直属机关党支部“星级评定”考评中，4个党支部被评为“五星级”党支部，1个党支部被评为示范党支部。印发《市退役军人服务中心与机关科室部分业务分工协作方案（试行）》等规章制度，进一步正规局系统运行秩序。利用主题党日、“四联双报到”和“龙城军号”退役军人志愿服务活动等时机，发动干部职工和退役军人在乡村振兴、平安建设、创建文明城市、民族团结、资源节约和垃圾分类等中当先锋、树标杆。

二、存在主要困难和问题

（一）信息化水平与新形势新任务的工作需求还有差距。退役军人工作信息化建设整体水平不高，有的视频会商系统不通畅，距离“让信息多跑路，让退役军人少跑腿”“最多跑一次”的目标还有差距。

（二）经费保障与新形势新任务的工作需求还有差距。基层服务站只有基本办公经费，在开展退役军人人事档案库房建设、困难帮扶、就业扶持、矛盾化解、信访维稳等工作时，缺乏资金保障，工作还存在一些困难。

（三）阵地建设与新形势新任务的工作需求还有差距。部分乡（镇）、社区服务站建设还存在一些薄弱环节，不同程度存在服务站场地设置不合理、工作台账不完善、“一人一档”基础工作不到位等问题。

三、2024年工作计划

（一）抓好关于进一步促进基层服务机构功能作用发挥的“30项具体措施”的贯彻落实，打造一批地方特色鲜明、工作质效突出、服务对象满意并具有一定影响力的“退役军人之家”。

（二）扎实做好退役军人人事档案转接工作，继续推行公平公正公开的“阳光安置”，开展好柳州市“军休文化季”等活动。

（三）持续做好退役士兵适应性培训和职业技能培训工作，结合退伍季召开全市退役军人专场招聘会。充分运用“桂惠贷”等金融扶持政策，组织开展政策直播、企业沙龙等活动，帮扶退役军人创业。

（四）制定出台新一批《优待目录清单》，拓宽优待证应用场景。

（五）扎实做好清明期间烈士祭扫服务保障，精心组织烈士公祭日活动，建立退役军人事务系统烈士寻亲联动机制。

（六）开展好常态化联系退役军人工作，切实为退役军人办实事、解难题。

（七）持续深入开展“八大行动”，落实好各项拥军优抚政策，抓好第三批“城连共建”工作，帮助部队解决配备综合健身器材、解决营房防潮难题2大需求任务，全力争创全国双拥模范城“十连冠”。

（八）严格按照主题教育方案，统筹抓好各项工作落实。以长效机制推动问题整改常态化、长效化，做好巡察“后半篇文章”。