2024年以来，在柳州市委、市政府的坚强领导下，在自治区退役军人事务厅的正确指导下，柳州市退役军人事务局深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，突出工作重点，强化责任担当，各项工作稳步推进，成效明显。上半年工作总结及下半年工作计划如下：

一、工作完成情况

（一）持续完善服务保障体系。巩固深化“五有”“全覆盖”建设成果，建强建优服务阵地。目前，全市已建成覆盖市县乡村四级退役军人服务中心（站）1362个，乡镇级服务站单设率始终保持100%。推动落实高校延伸建站，与5所高校确定高校退役军人服务站建站场地、挂牌等事宜。用好全国退役军人服务中心（站）服务管理系统，完成系统2023年度数据采集和填报工作，并依托系统开展常态化基层工作经验交流。培育专业化服务队伍，通过分级培训、以会代训、实地帮带及岗位练兵等方式掀起学政策的热潮，全市共有330余名机构人员报名业务政策大比武，在“比、学、赶、帮、超”中培养“业务明白人”。

（二）积极推进安置与军休工作。以县区为单位推进退役军人档案数字化工作。完成档案接收、经济补助金下拨及转业军官档案接收任务。对我市部分企业军转干部进行社保核查，并按时拨付困补金。全力保障广西军休“龙城杯”门球邀请赛，顺利承办全区军休服务管理工作经验交流会，探索打造“党建+微服务”、“柳州章明工作室”等军休品牌，军休工作“柳州模式”初步成型。安置工作经验在2024年度全区移交安置工作会上做典型发言。

（三）精准提供就业创业服务。健全全市退役军人就业创业信息数据库，实现即退即训，今年以来共计339名退役士兵参加柳州市2024年春季自主就业退役士兵返乡转岗适应性培训，参训率达100%。提供订单式定岗式培训，组织无人机驾驶员培训班、全媒体运营师等项目培训12期。探索形成一次性一条龙服务，上半年全市退役军人事务系统共召开招聘会22场次，参加企业1309家，参加人数1050人次，达成意向206人。与人社局、税务等部门共同举办财税政策解读和企业实操法律权益维护大讲堂等活动。与市中小企业管理局、市场监管局等部门筹划开展联合行动助力退役军人就业创业。与银行合作开拓退役军人金融服务项目。持续深入推进“柳来河”退役军人区域就业创业一体化，持续开展“军创企业服务提升年”活动，加大“拥军贷”宣传与投放力度，截至6月17日，柳州市共计发放“拥军贷”金额7.93亿元，占全区发放总量的50.48%，位居全区第一。

（四）有序落实优抚褒扬工作。上半年，下达优抚对象慰问补助、病故军人（军休干部）遗属一次性抚恤、优抚对象医疗补助、残疾军人生活困难补助等资金442.84万元；发放抚恤、生活补助、养老保险补助等资金7013.6373万元；支付11名伤残退役军人医保费用151.8万元。谋划拓展《优待目录清单》，实现持优待证免费乘坐市区内公交车。圆满完成2024年清明期间烈士祭扫服务保障工作，共接待祭扫团体410多个，群众约2.8万人次。与媒体合作为3名烈士找到亲属。先后拜访剿匪老战士、抗美援朝老兵家人，收集红色史料近50件。上半年开展英烈文化“三进三讲”活动7场，受教群众达2000多人次。

（五）不断提高双拥共建质效。深化宣传教育，进一步完善“一院墙”、“两基地”、“两街”、“三馆”、“三园”等双拥宣传主阵地；更新户外永久性大型双拥宣传广告15块，举办爱国主义宣讲活动200多场次；在全市2000多个公共服务窗口设立“现役军人依法优先”标识，在各高速公路收费站、公共停车场设立“军车免费”标识。最美崇军联盟成员单位、崇军街、崇军学校、崇军医院、崇军公交、崇军景点服务等系列双拥举措得到上级肯定。签订共建协议和结对工作方案，在部队营区共建军民友谊林、共植紫荆花和桂花树；邀请连队立功受奖官兵来柳参观见学、举办“戍国卫边事迹报告会”；全力推进建设连队综合健身馆、解决营房防潮难题两大帮扶项目，建立2024年度军地互办实事需求问题双清单。

（六）扎实开展思想政治和权益维护工作。制定方案，通过入户走访做好2024年常态化联系退役军人工作。培树退役军人先进典型，推荐上报2024年自治区最美退役军人人选2名、全国模范退役军人人选3名，退役军人工作模范单位1个、退役军人工作模范个人1名。《以“三个结合”为抓手 推进思想政治工作务本求实》工作经验得到区厅刊发。思想政治工作在2024年第一次全区退役军人服务中心主任会议暨退役军人思想政治引领现场推进会上作交流发言。

（七）持续加强机关建设。严格落实“第一议题”制度，扎实组织党组理论中心组学习，深入学习习近平总书记重要讲话精神，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，推动党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严密组织开展党纪学习教育，抓好《中国共产党纪律处分条例》学习，持续深化整治形式主义为基层减负，全面落实党政机关“过紧日子”要求，推动党纪学习教育走深走实。加强基层党组织建设，扎实落实基层党组织“五基三化”深化年各项活动，持续巩固“五星级”党支部创建成果，不断提升基层党组织标准化、规范化建设水平。及时部署开展干部能力作风建设年活动，专门开展为期2天干部能力作风建设培训班，教育引导干部树立正确政绩观，持续强化干部日常管理，不断提升干部履职尽责能力。利用主题党日、“四联双报到”和“龙城军号”退役军人志愿服务活动等时机，发动干部职工和退役军人在乡村振兴、平安建设、创建文明城市、民族团结、资源节约和垃圾分类等中当先锋、树标杆。

二、主要问题与困难

（一）退役军人人事档案数字化进度有待提高。退役军人档案数字化工作受人员、资金、场地等因素的影响，虽然在全区排名靠前，但目前完成进度仅有35.96%，距离年度完成目标仍有差距。

（二）退役军人就业创业基础数据库需要进一步完善。部分退役军人退役返乡后外出工作，人员流动性大，不能及时掌握动态和就业情况，部分退役军人不愿意配合工作，基础数据统计困难较大，统计数据准确度有待提高。

（三）就业政策缺乏硬性规定。退役军人的就业政策优惠不明显，相比残疾人就业政策有硬性规定，退役军人的就业政策都是弹性的，在经济下行时期，退役军人就业缺乏优势。

三、下步工作计划

（一）继续推进服务保障体系建设。开展全市退役军人服务中心（站）业务培训，提升基层工作人员业务能力素质，开展基层退役军人服务站功能发挥复查复核工作，加强基层服务站建设，不断提升服务保障能力水平。

（二）稳步推进移交安置和军休服务。完成年度安置工作任务。扎实推进各县（区）和市本级有关单位退役军人人事档案数字化和信息化工作，力争年底前实现全市人事档案数字化100%。积极开展军休工作服务管理试点，巩固提高军休机构标准化建设质量，探索利用社会资源开展医养结合养老服务模式，持续打造柳州军休文化品牌。

（三）持续提供退役军人就业创业优质服务。完善退役军人培训、就业、创业库，实时更新完善数据，确保基础数据准确度。继续做好退役士兵适应性培训、职业技能培训和精准就业服务工作，持续开展“柳来河”跨区域合作、“退役军人企业服务年”活动，组织全市退役军人企业（团队）参加广西第三届退役军人创业创新大赛、第四届广西退役军人创业创新成果交流暨“投资广西”招商推介会。

（四）不断提高优抚褒扬工作质效。督促各县区局依法依规管理、有效使用、按月足额发放优抚对象抚恤、补助资金，做好年度义务兵家庭优待金和大学生入伍鼓励金的发放工作。争取拓展《优待目录清单》，拓宽优待证持证人应用场景。组织开展烈士公祭活动，营造崇尚英烈氛围。加快推进英烈纪念馆陈列布展工作。

（五）抓牢思想政治和权益维护工作。用好各级财政困难帮扶援助资金，推动退役军人关爱基金会成立，筹集社会资金，把困难退役军人办法援助工作做深做实。做好“最美退役军人”学习宣传活动。

（六）奋力争创全国双拥模范城“十连冠”。进一步完善全市双拥台账资料、提升“八大行动”质效，邀请市领导开展专项督导，制作全市双拥工作情况汇报短片，拟制（9月份）实地考评汇报材料和迎检工作方案。邀请市领导赴共建连队调研指导。持续开展文化拥军、帮扶解困、交流互动等特色共建活动，全力推进共建连队军体馆、营房防潮帮扶项目建设，力争6月底前高标准完工，7月底验收后交付给部队。做好“八一”建军节期间各类走访慰问活动。

（七）抓好重点工作推进落实。继续推进柳州军供大厦项目交付使用、烈士陵园保护范围划定和资产移交等工作的落实。

柳州市退役军人事务局

2024年6月20日