柳州市退役军人事务局关于市政协十三届

三次会议第188号委员提案的答复

韦志丹委员：

您提出的《关于进一步完善退役军人保障工作的建议》收悉，现答复如下：

一、退役军人优待证优待服务工作推进情况

（一）关于及时健全优待证落地保障政策。2022年，出台了《柳州市退役军人事务局等27部门关于印发<柳州市加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施方案>的通知》(柳退役军人发〔2020〕2号)，将军人军属、退役军人和其他优抚对象优待项目纳入了优待清单，明确了现役军人、残疾军人免费乘坐市内公交车及全市各级各类公立医院为退役军人提供普通门诊优先诊查、取药、缴费、检查、住院等服务。为体现党和政府对重点优抚对象的关心与厚爱，把全市重点优抚对象免费乘坐市内公交车列入2022年为民办实事项目，2023年3月，印发《柳州市龙城崇军卡办理使用管理暂行办法》（柳退役军人规〔2023〕1号），为户籍在柳州市享受优待抚恤、补助的优抚对象办理市内免费乘坐公交车卡（卡名：龙城崇军卡）。4月，草拟了《柳州市退役军人和其他优抚对象优待目录清单（第二批）》（征求意见稿），内容涵盖金融、文旅、交通、住房、医疗、养老、通信、殡葬和经营服务等9类20项优待内容，退役军人和其他优抚对象持优待证可享受公共交通、医疗服务机构、文化、旅游等方面的优待服务。

（二）关于利用柳州市优质医疗资源，每年为退役军人提供一次免费体检或予以相应优惠政策。我局尽最大努力为广大优抚对象提供力所能及的服务，如配合自治区退役军人厅做好本级优抚对象短期疗养工作，每年组织4-5批120-150名重点优抚对象及功臣模范退役军人进行短期疗养，并进行健康体检；协调全市各级各类公立医院为退役军人提供普通门诊优先诊查、取药、缴费、检查、住院服务；配合自治区荣军医院开展医疗巡诊服务活动，每年组织一个县（区）的优抚对象进行健康体检和诊疗。活动取得了明显的社会效果，深受广大退役军人的欢迎，也得到了他们的支持和理解。

二、退役军人就业创业工作推进情况

（一）关于加大对柳州市退役军人创业孵化示范基地的支持。2019年，与广西（柳州）人力资源产业园协调，将属于北部生态新区的中房文化产业大厦第3层作为柳州市退役军人创业孵化基地，并在一楼设立咨询窗口。目前柳州市退役军人创业孵化示范基地在柳州市退役军人就业创业工作中发挥重要作用，承担着退役军人创办企业的政策扶持和落实工作，是退役军人就业的平台，支持柳州市退役军人创业孵化示范基地的建设就是我局的重点工作。我们将继续扩大与柳州市退役军人创业孵化示范基地的合作范围，构建“一园多区”的格局，在各县区建设退役军人就业创业孵化基地，实现企业就近孵化，为退役军人提供就业创业一站式服务。

（二）关于进一步完善退役军人多层次、多样化的教育培训体系。坚持把提高退役军人培训质量，作为提高退役军人就业能力，推进就业创业的主要抓手。我局正在摸底调查，计划今年出台我市的职业教育和技能培训补贴政策，增加培训时长和培训补贴，提高培训机构的组训积极性和退役军人的参训积极性。针对退役军人的自身特长、培训意愿和市场用工需求，结合柳州产业特点，深度挖掘市场潜力大、“含金量”高的中短期培训项目，组织退役军人参训。压实培训机构责任，加强培训质量监管督查，将参训退役军人职业技能证书获取率、推荐就业成功率作为年底机构考评的重要指标，通过建立严格的定期考评机制，实行优胜劣汰，对招生数量不理想，教学质量跟不上，培训效果不合格的机构进行清退，为培训质量提供保证。

（三）关于加大“拥军贷”额度支持，降低“拥军贷”贷款利率，拓宽退役军人就业创业渠道，帮助退役军人、随军家属高质量就业和自主创业。我局制定了《柳州市“退役军人企业服务年”工作方案》，成立“军创企业服务年”活动领导小组，开展帮扶结对、金融扶持、专项培育等活动，帮助退役军人创办的企业解决实际问题。通过组织活动推介军创产品，目前，已经组织军创企业参加全国退役军人创业创新成果展交会，下步将组织企业参加第三届广西退役军人创业创新产品展销会，并举办柳州市第二届退役军人创业创新产品展销会。加大“拥军贷”宣传力度，落实“拥军贷”政策，加深与银行的合作，鼓励银行加大“拥军贷”额度，降低“拥军贷”贷款利率，加大对军创企业的金融支持。

（四）关于加大退役军人就业支持力度。我局组织开展了2023年度退役军人精准就业服务专项行动，发挥好市退役军人就业服务联合体平台、市退役军人就业创业孵化基地和退役军人服务站点的作用，及时收集整理机关事业单位和企业对退役军人用工需求，与联合体平台就业服务机构成员共享退役军人求职招聘信息。强化柳来河就业创业一体化区域联动，联合开展跨区域专场招聘活动，共享区域优质就业岗位等资源。根据自主就业退役士兵返乡的情况，及时开展线下春季、秋季退役军人和军属专场招聘会，同时，实行线上线下结合的方式，向退役军人推送就业岗位。根据退役军人的就业意向以及用工单位的岗位需求，对推送的岗位进行筛选，提升退役军人和招聘岗位的匹配度，促成就业。

三、下一步工作打算

重点围绕退役军人就业创业、优待证优待服务工作等重点事项，进一步加强调研分析，完善工作机制，制定具体措施；针对工作进展情况，进一步加强与政协委员和人社等相关部门的沟通协调，认真听取意见建议，及时通报相关情况。

感谢您对我市退役军人工作的关心和支持！您的意见建议是我局做好退役军人服务保障工作的强大动力。

柳州市退役军人事务局

2023年5月29日