XXX委员：

您好！您在柳州市政协第十三届四次会议提出《关于优化我市营商环境 建立社会监督员机制的建议》（第200号）已收悉，由市人民政府办公室交由我单位主办，市委统战部协办。经认真研究，现答复如下：

长期以来，柳州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广西重大方略要求，全面贯彻落实中央、自治区关于优化营商环境决策部署，聚焦企业问题诉求，坚持在思想上引领、制度上创新、责任上扛牢、服务上优化，聚焦建机制、强调度、抓重点、解企忧，千方百计助企纾困解难，着力构建“亲”“清”政商关系，建立完善优化营商环境社会监督员机制，全力护航经济社会高质量发展。

一是坚持高位推动，全方位畅通政企沟通渠道。我市通过法定程序将习近平总书记亲临柳州视察的这天，即每年4月26日设立为“柳州企业日”和“柳州工匠日”。建立多渠道政企沟通方式，将常态化开展实体经济调研服务同深入开展企业服务年活动有机结合起来，收集建立企业问题台账，协调解决企业问题，构建横向到边、纵向到底的企业服务新体系。市委、市政府主要领导组织召开柳州市民营企业家座谈会，面对面听取企业意见建议，会后形成企业家座谈会意见建议任务分解表下发至各级各部门推动落实。市优化营商环境工作领导小组办公室接收企业反映问题，组织各县（区）、新区和市各有关单位按照“企业诉求”服务工作机制要求，7个工作日内及时响应并提出有效解决方案，切实解决企业问题和困难。依托12345政务服务便民热线“优化营商环境专席”，不断完善经营主体反映问题响应处置机制，各级各部门全力解决企业诉求、提升企业满意度，做到“事事有回应、件件有着落”。

二是强化政策保障，完善营商环境监督员机制。根据《2023年柳州市优化民营企业发展环境突破年工作方案》，探索建立柳州市优化民营企业发展环境“瞭望”工作机制和评价监督队伍，聘请民营经济人士担任“瞭望员”，反馈优化发展环境意见建议。根据《柳州市营商环境攻坚三年行动实施方案》要求，市委统战部研究制定《柳州市“百家民营企业评营商环境”活动工作方案（征求意见稿）》，设计“民营企业评营商环境项目调查问卷”了解企业真实诉求，谋划在民营企业设立“优化营商环境监测点”、选聘一批“优化营商环境监督员”，建立以监测点为平台、搭建监测员全程参与的“走访-核实-反馈-落实-监督-点评”的营商环境监督测评体系。目前正在组织研究和修改“百家民营企业评营商环境”活动工作方案，进一步细化“优化营商环境监测点”设置范围及“优化营商环境监督员”选聘条件，明确监督员职责，完善常态化工作机制及沟通机制等等，通过建立监测点和监督员机制，推动构建亲清政商关系，助力我市经济社会高质量发展。

三是强化宣传引导，持续营造良好社会舆论氛围。依托“广西惠企惠民政策兑现”平台，系统全面公布我市各级各部门惠企惠民政策，通过各级各部门服务企业活动引导企业用好用足政策，推动政策直达快享。成立广西首个民营企业家宣讲团，让企业家站前台、唱主角，开展多形式、多渠道的宣讲，引导民营企业用好用足优惠政策，凝心聚力为稳住经济大盘作贡献。加强民企法律服务，成立市总商会人民调解委员会、劳动争议调解委员会，打造工商联法律服务团，设立服务团专门办公室提供窗口法律式服务。持续开展“警企直通车”、法官“三进”、“万所联万会”“服务民营企业工作室”机制和民企“法治体检”活动，推动民营经济领域纠纷多元化解，截至2023年底，调解各类商事纠纷263件，调解成功率77%，涉案标的超1.3亿元。

下一步，将根据您的建议，进一步完善优化营商环境社会监督员机制，坚持推进政企良性互动，持续开展柳州市“百家民营企业评营商环境”活动，发放《柳州市百家民营企业评营商环境项目调查问卷》，不断搭建完善营商环境监督测评体系，着力推动解决民营企业的实际困难。坚持完善服务企业机制，制定柳州市政企沟通协商机制、柳州市民营经济统战工作协调机制，落实民营企业舆情收集和应急处置工作，畅通政企沟通交流渠道，推动落实民营企业家座谈会相关意见建议，了解民营企业发展困难诉求，防范化解民营企业风险隐患，进一步优化民营企业发展环境。坚持构建亲清政商关系，加强民营经济人士思想政治建设，深入推进清廉民企和法治民企、诚信民企一体化建设，主动靠前服务，大力弘扬优秀企业家精神，帮助民营企业应享尽享政策红利，营造尊商亲商安商的社会环境和舆论氛围，全面构建亲清统一的新型政商关系，全力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。坚持营商环境宣传，充分运用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，加大优化营商环境政策、创新改革实践和成效、经营主体反映问题响应处置机制等宣传力度，营造全社会优化营商环境良好氛围。

专此答复，诚挚感谢您对柳州市优化营商环境工作的关心支持。

                                 柳州市发展和改革委员会

                                 2024年6月11日