提案内容：关于在鹅山公园建设药用植物科普园的建议

一、事由

中医药是中华文明的瑰宝。国家先后出台《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》、《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》、《中医药发展战略规划纲要（2016―2030年）》等一系列纲领性文件。党的二十大报告提出要“促进中医药传承创新发展”。在疫情中中医药所发挥的作用有目共睹，广大人民群众在经历了新冠疫情后，健康意识进一步增强，对中医药有更为迫切的认知需求。建设推广中医药文化的主题公园，将有助于传统中医药文化的传承发展、提高全民健康素养。国内有城市已经建成相关的主题公园，如扬州市的“中医药文化主题公园”、北京市地坛公园“中医药养生文化园”等均取得了较好的社会效益。柳州已经开放大小公园数十座，但全市乃至全广西均尚无以推广中医药为主要宗旨的主题公园。将现有公园进行改造赋能，将有助于推动中医药文化的传播和科普教育。鹅山公园位于柳州市西侧，毗邻柳州火车站西广场，距鹅山路小学及四十五中咫尺之遥。距离柳铁中心医院及中药龙头企业花红药业不到2km，交通方便，2路、11路等多条公交线路均停靠鹅山公园站。鹅山公园原有植被丰富，气候及土壤环境均适合多种中药的种植。经过多年努力，公园内已建成近2亩的中药园，并开展了相关科普教育工作。但和广西丰富的中医药资源相比，现有规模及其发挥的社会作用均有很高的提高空间。

二、建议

（一）在鹅山公园原有中药园基础上，扩建为“药用植物科普园”。扩大中药种植面积和品种。经调研，现有完成面积近2亩，临近两块可开发地块可用面积共约10亩。可规划成三个园区，分别以木本、藤本园区、草本园区、精品园区等。并且公园内仍有较多可开发山地，有较好的发展空间。

（二）原有废弃的鹅山索道站房等也可从新利用，可规划用于中医中药文化展览室等。

（三）条件许可时，将鹅山公园建设成中医药文化主题公园。主题公园的设计元素可以包括各种中医药（含民族医药）典故、中医药基础知识、基本保健知识、药膳知识、科普教育等。并可招募志愿者进行科普教育。

（四）鹅山公园周边正在进行老旧城区改造，可预留中药交易功能区。推动中医药特色旅游、科普教育、中药交易联动发展。

承办单位：柳州市林业和园林局

办理答复情况：

关于对市政协十三届四次会议第72号提案的答复

XX委员：

您在政协柳州市十三届四次会议提出《关于在鹅山公园建设药用植物科普园的建议（第72号）》（以下简称《建议》）收悉，由市人民政府办公室交由我单位主办，柳南区人民政府、柳州市卫生健康委员会协办。经研究，现答复如下：

建议一：在鹅山公园原有中药园基础上，扩建为“药用植物科普园”。扩大中药种植面积和品种。经调研，现有完成面积近2亩，临近两块可开发地块可用面积共约10亩。可规划成三个园区，分别以木本、藤本园区、草本园区、精品园区等。并且公园内仍有较多可开发山地，有较好的发展空间。

经现场调研，鹅山公园现有药草园约2亩，种植了板蓝及土人参、木贼、博落回、火炭母等共计六十余种药用植物，并铺设园路铺装、布置石笼景墙小品及科普介绍牌等，让市民游客可以近距离观察和了解药用植物，依托药草园资源，多次开展药草植物科普教育活动，宣传普及我国传统医药学，取得了良好的社会效益。《建议》中提到鹅山公园内两块约10亩的地块近几年开展基础设施和景观提升改造工作，已形成较好的景观效果，并且该地块作为园区市民游客的主要通道，不建议进行过多改造。

我局综合现状及资金考虑，一是计划利用现有药草园旁的管理用房改造为中医中药文化展览室，并将周边地块进行改造提升。通过连通药草园，利用原有廊架种植藤本药草植物，增加药草品种，将原有管理用房打造中草药文化科普展示室等方式，扩建形成功能性完整的特色植物园，使之成为集观赏、学习、体验于一体的综合性科普板块。二是计划在《建议》中提到的临近药草园的约10亩地块，在日后苗木品种需要更换时，优先考虑种植药用植物品种，并运用景观雕塑、小品、石刻、宣传栏等多种园林景观艺术手段展示中医药文化，以提升公园文化内涵，打造公园内的中医药文化科普宣传阵地。经初步估算上述建设内容约需150万元，但我系统年度预算未安排此项经费，没有资金用于“药用植物科普园”建设，后续我局将积极争取政协专项资金用于此项建设。

建议二：原有废弃的鹅山索道站房等也可从新利用，可规划用于中医中药文化展览室等。

经现场调研讨论，将鹅山索道站房规划用于中医中药文化展览室存在以下问题：一是鹅山索道站房与药草园相距较远，若将鹅山索道站房规划用于中医中药文化展览室，市民游客难以有连贯的游览体验。二是鹅山索道站房未通水电，建筑三面无围墙、二楼无护栏，改造为中医中药文化展览室成本较高。综合上述情况，鹅山索道站房不适合规划用于中医中药文化展览室，可计划将中医中药文化展览室与药草园结合，即建议一中提及的将管理用房改造，在降低建设和改造成本的同时，加强市民游客连贯的游览体验。

建议三：条件许可时，将鹅山公园建设成中医药文化主题公园。主题公园的设计元素可以包括各种中医药（含民族医药）典故、中医药基础知识、基本保健知识、药膳知识、科普教育等。并可招募志愿者进行科普教育。

鹅山公园地处我市南大门区域，于1990年兴建，1992年正式开放，是我市重要的综合性公园。同时，鹅山公园历史文化资源丰富，是展现柳州古八景“鹅山飞瀑”、柳宗元文化“鹅之山兮柳之水”、柳州市铁路文化等的重要载体。目前，鹅山公园所在片区的控制性详细规划未落实，鹅山公园的用地范围未能确定。故“将鹅山公园建设成中医药文化主题公园”条件尚未成熟。待确定后，我局将积极组织鹅山公园总体规划编制，完善鹅山公园红线范围、功能分区、配套设施、文化建设等内容。

《建议》中提到的将鹅山公园建设为中医药文化主题公园，还需进一步研讨论证，或可采用“园中园”等形式展示中草药植物，我局将以此为基础加强与柳州市卫生健康委员会、我市各大医院交流对中医药（含民族医药）典故、中医药基础知识、基本保健知识、药膳知识、科普教育等管理的方式。待专项资金落实，利用扩建后的“药用植物科普园”开展中医药（含民族医药）典故、中医药基础知识、基本保健知识、药膳知识等科普教育活动。还可结合柳州特色和民族医药特点，举办定期的中药识别大赛、科普讲座等活动，邀请中医药专家现场讲解，丰富科普园的文化活动内容，使药用植物科普园成为集生态保护、科研教学、休闲观光于一体的多功能区域，兼顾科学性、教育性和趣味性。

建议四：鹅山公园周边正在进行老旧城区改造，可预留中药交易功能区。推动中医药特色旅游、科普教育、中药交易联动发展。

经与柳南区政府沟通，目前柳南区尚未有对鹅山公园周边区域进行旧城改造的具体计划，没有预留旧城改造相关地块。后续我局将积极加强与柳南区政府沟通交流，建议在鹅山公园周边有老旧城区改造计划时，预留出中药交易功能区。

专此答复，诚挚感谢您对我们林业和园林工作工作的关心支持。

                                              柳州市林业和园林局

                                                2024年5月24日