柳州市教育局2018年政府信息公开

工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，按时公布政府信息公开工作年度报告是各级行政机关应履行的法定职责。柳州市教育局严格依据《条例》的有关规定积极推进政府信息公开相关工作，现向社会公布《柳州市教育局2018年政府信息公开工作年度报告》。本报告包括本年度政府信息公开工作的基本情况、围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等八个方面的内容。

本报告通过柳州教育网、柳州教育公众微信号等平台向社会公布，可向柳州市政务服务中心、档案馆、图书馆三处政府信息公开查阅中心查询。报告统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月20日。公民、法人及其他组织需要查询报告中相关政府信息公开工作事项的，可与柳州市教育局办公室联系（柳州市文惠路87号；邮编：545001；联系电话：0772-2822960）。

一、本年度政府信息公开工作的基本情况

2018年，市教育局围绕《条例》要求，认真贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点的通知》及《柳州市人民政府办公室关于进一步加强政务公开工作的通知》（柳政办〔2018〕142号）精神，按照《柳州市2018年政务公开工作要点》（柳政办〔2018〕155号）工作要求，将推动政务公开作为深化职能改革、提升治理能力、推进依法行政、密切联系群众的重要抓手，不断强化组织领导，优化制度机制，细化公开内容，加强信息发布、解读和回应，教育领域透明度进一步提高。

（一）全面做好工作部署

推进教育系统信息公开是提高人民群众对教育满意度的重要途径，市教育局重视做好教育系统公开工作总体部署。局主要领导亲自批示，局分管领导亲自督办，局办公室牵头负责，机关各科室、二层机构共同配合，按照职责分工全面领导、统筹部署、协同推进教育领域政务公开和政务服务各项工作，为提高教育透明度和群众满意度奠定了坚实的组织和领导基础。

（二）继续落实信息公开工作制度

认真贯彻落实《柳州市教育局将“五公开”落实到办文办会程序的工作制度》，在发文稿纸中固定设置公开属性源头认定环节，即明确主动公开、依申请公开、不公开三类政府信息公开属性，随公文一并报批。严格落实信息公开保密审查制度，完善保密审查流程，保障公开保密两不误。

（三）完善信息公开基本目录

编制发布了《柳州市教育局政府信息主动公开基本目录》在柳州教育网公布，对业务工作进行了全面梳理和细致归类，将应主动公开的内容细化为19大类、44个工作事项，每一项都明确了公开主体、时限和方式。目录涵盖了工作动态、政策解读、政务舆情回应、公众互动交流等内容，覆盖了决策、执行、管理、服务、结果等政务运行全过程，极大地提高了公开内容的标准化、规范化水平。

（四）加强门户网站信息公开栏目建设

编制发布了《柳州市教育局政府信息主动公开基本目录》，对业务工作进行了全面梳理和细致归类，将应主动公开的内容细化为19大类、44个工作事项，每一项都明确了公开主体、时限和方式。目录涵盖了工作动态、政策解读、政务舆情回应、公众互动交流等内容，覆盖了决策、执行、管理、服务、结果等政务运行全过程，极大地提高了公开内容的标准化、规范化水平。同时，对照目录对柳州教育网“信息公开”栏目进行了同步改版，实现了目录内容和网站版面一一对应，方便公众查阅。在政府门户网站开设31个专题，5大版块43个栏目，整合媒体报道、专家观点、采访调研和群众声音，全面展示教育系统贯彻落实党的十九大精神、招生考试工作、全面改善贫困地区义务教育薄弱办学条件、柳州市义务教育均衡发展督导评估、柳州市学生资助政策、柳州市教育系统师德师风专项教育巡讲活动等重要工作的部署和推进情况，方便群众随时了解动态进展。

二、围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开以及推进重点领域政府信息公开情况

严格按照《条例》规定，始终坚持“公开为原则，不公开为例外”，围绕国家和自治区的中心工作，加强教育领域中与群众最关心、与群众切身利益密切相关事项的政府信息公开工作，使行政权力公开、透明。

（一）围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开

1．政府信息主动公开基本目录。2018年10月17日在柳州教育网更新并持续公开了政府信息主动公开基本目录。

2．预决算公开。2018年2月14日在柳州教育局网公开了柳州市教育局2018年部门预算及“三公”经费预算公开，于2018年7月31日在柳州教育局网公开了柳州市教育局2017年部门决算。

3．推进政策解读。强化政策发布解读，至2018年12月20日，公开了9份规范性文件，文件的制定与解读工作同部署、同落实，同步发布了解读材料。综合运用新闻发布会、集体采访、新闻稿、图表数据等多种形式做好发布解读，提高时效性、针对性、科学性、权威性。

4．文件类政府信息主动公开。市教育局制定印发的文件，均于20个工作日之内在市教育局网站上公开。市教育局已建立了信息公开保密审查制度，凡主动公开的文件类信息，均经过信息公开保密审查流程，由局保密员对文件是否涉密进行审核。至2018年12月20日，公开文件类政府信息229条。

5．重大决策预公开。至2018年12月20日，重大行政决策预公开4条，在局网站公布关于《柳州市第二期特殊教育提升计划实施方案（2017—2020年）》公开征求意见的通知、关于《柳州市第三期学前教育行动计划（2017—2020年）》公开征求意见的通知、关于征求《柳州市教育系统人才引进与培养实施办法（再次征求意见稿）》修改意见的通知、关于《柳州市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见（征求意见稿》公开征求意见的通知。

6．会议公开情况。6月12日柳州市教育局联合柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区、柳江区人民政府及柳东、阳和两个新区管理委员会，召开新闻发布会，向社会公布我市2018年市区义务教育学校学区划分范围，现场解读柳州市2018年市区义务教育学校学区划分热点问题。市教育局于6月8日在市教育局网站主动公开了柳教基〔2018〕41号关于召开柳州市2018年义务教育学校学区划分新闻发布会的通知。

（二）加强纵向指导推进重点领域信息公开

市教育局在柳州教育网设置招生考试工作专题，按职责主动公开了义务教育的招生范围、招生条件、招生流程、政策解读，有效地保证了群众对事关自身切身利益的教育政策的知情权。同时，作为业务指导部门，在推进招生信息公开的过程中，加强了对此项工作的协调，认真向自治区教育厅相关部门进行请示，同时也积极向相关兄弟城市了解了此项工作的有关做法，在深入了解情况的基础上，对我市招生信息公开工作做出了统一指导，要求县区教育行政部门既要做好学生学籍信息保密工作，又要积极主动做好信息公开工作。有效地确保了我市中小学招生工作的有序开展，保障了适龄儿童接受义务教育的权力。

三、主动公开政府信息情况

（一）做好重要政策宣传解读和热点回应

围绕群众关心的中小学学区划分、中考报名、高中招生等社会热点问题，通过召开2018年初中学业水平考试和高中阶段学校招生工作新闻发布会，2018年市区义务教育学校学区划分新闻发布会现场作出解答。利用柳州教育网、柳州教育微信公众号等网络媒体，加强政策的解读宣传，主动回应社会关切，推进政策落实，让社会公众更好地知晓、理解已出台的教育政策和改革举措。

（二）通过政府门户网站公开情况

2018年，柳州教育网公开各类信息3444条；发布学校及教师博客信息8796条。

（三）通过新媒体公开信息情况

加强新媒体运用和媒体联动，探索官微信及门户网站、《龙城教育》联动的新闻发布模式，做好新闻发布、热点回应、信息服务等工作。将群众高度关注的市区初中、小学的学区范围，学区确认办法（入学资格）以及新生的报名时间等与群众切身利益密切相关的事项在柳州教育局官方微信号：柳州教育（微信号：Lz_jyj）上予以公布。柳州教育微信号2018年订阅用户达19040人，累计阅读人数601016人，总阅读量865140次，多条信息阅读量超过万点，最高单篇点击率超过9.1万点。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

（一）依申请公开工作受理、答复情况

2018年市教育局未收到政府信息公开申请。

（二）不予公开政府信息备案情况

按照《柳州市不予公开政府信息上报备案制度》，严格执行不予公开的政府信息由各部门政府信息公开主管部门负责备案保管规定，2018年没有依申请不予公开政府信息的情况。

（三）接待场所建设、完善、维护及工作运行情况

市教育局把市教育局办公室作为政府信息公开申请的主要接待场所。场所建设较为完备，工作运行正常有序。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，市教育局政府信息依申请公开没有收费现象。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度市教育局没有发生针对有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2018年，市教育局在推进政府信息公开方面取得了新的进展，但仍然存在一些问题，特别是面对群众不断提升的信息公开申请意识和社会舆论的强烈关注，部分业务部门处理信息公开事项能力和意识还有待提升。下一步，市教育局将继续坚持以公开为常态、以不公开为例外的原则，按照《政府信息公开条例》和国家、自治区政务公开工作要求，做好信息公开工作。

一是继续加强对教育系统信息公开工作的业务培训。认真学习贯彻有关信息公开工作的制度规定和文件要求，加强工作理论培训与技能培训，提升干部业务素质能力。

二是继续加强信息公开制度建设和平台建设。面对不断提高的信息公开要求，要不断完善信息公开相关制度，确保工作流程更加细致、合理、合法、合规，加强主动公开力度，提高依申请公开处理的合规性，对于不予公开的信息做好保密和解释工作，保障信息安全。

八、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

柳 州 市 教 育 局

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