柳 州 市 粮 食 局

2018年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好2018年政府信息公开工作年度报告和政府信息公开情况统计报送工作的通知》及《关于做好2018年政府信息公开工作年度报告和政府信息公开情况统计报送工作的通知》（柳政务办字〔2018〕39号）等文件要求，由柳州市粮食局编制。报告全文包括政府信息公开工作基本情况，围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开的情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况七个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月20日止。本年度报告在广西壮族自治区政府信息公开统一平台（http://xxgk.liuzhou.gov.cn:8081/app/）、柳州市粮食局网站（lsj.liuzhou .gov.cn）和柳州市政务服务中心、档案馆、图书馆三处政府信息公开查阅中心公开。如对本年度报告有任何疑问，请与柳州市粮食局办公室联系（地址：柳州市三中路66号政府大楼一号楼二楼，邮编：545001，联系电话：0772-2823613）。

   一、政府信息公开工作的基本情况

1. 政府信息公开工作机构和人员设置情况

成立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组，下设办公室，曾凡林任主任(兼)，工作人员为封雪。同时，根据工作需要和人事变动情况及时调整领导小组组成人员，保证工作开展有机构和人员保障，促进我局政府信息公开工作全面深入开展。

  （二）建立健全政府信息公开工作制度情况

健全制度，按章办事。根据政府信息公开条例和市政府下发的有关规章制度，建立和完善了我局政府信息公开各种管理制度，制订了《柳州市粮食局政府信息公开工作年度报告制度》、《柳州市粮食局政府信息发布协调制度》、《柳州市粮食局依申请公开政府信息工作制度》、《柳州市粮食局提供主动公开政府信息工作制度》、《柳州市粮食局澄清虚假或不完整信息工作制度》、《柳州市粮食局不予公开政府信息上报备案制度》、《柳州市粮食局向柳州市档案馆提供政府公开信息实施办法》、《柳州市粮食局“五公开”办文流程》、《柳州市粮食局“五公开”办会制度》等各项政府信息公开规章制度，保证我局政府信息公开工作以制度为准绳、以便民为宗旨规范开展，为群众提供优质服务。

  （三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况

1、按照规范，及时更新。每年，我局政府信息公开指南和目录均按照政府信息公开条例及柳政务办字〔2010〕10号规定，对政府信息分类、编排体系、获取方式、政府信息公开工作机构名称、办公地址、时间、联系电话、传真号码、邮箱、信息索引、名称、内容概述、生成日期等内容进行及时检查调整更新，达到更新及时，内容正确、方便公众的目的。

2、按照要求，及时发布。及时把调整更新过的最新的政府信息公开指南和目录向政务服务中心、档案馆、图书馆报送及在自治区政府信息公开统一平台、柳州市粮食局门户网站对应栏目同步发布。

  （四）政府信息公开载体的建设、运行情况

1、建立和完善各种保障制度。根据国家保密法和政府信息公开条例等相关规章制度，建立和完善我局政务服务热线、单位门户网站运行维护保障制度；政府信息公开发布保密审核管理、应急保障等工作制度；机关科室发文均填写《柳州市粮食局政府信息公开保密审查表》，经保密科室及相关领导签字后才可公开。

2、规范设置登录密码，专人保管网站数字证书。强化统一平台密码强度，重新规范设置我局登录信息统一平台密码，杜绝安全隐患。专人保管使用单位门户网站后台登录数字密钥，保证网站信息安全。

3、规范、及时、准确发布信息。指定局办公室负责我局政府公开信息的审核、制作、报送、发布工作。在制发文件20个工作日内，我局信息员必须及时根据信息公开保密审核制度对公开信息按“主动公开”、“依申请公开”、“不予公开”填写《柳州市粮食局政府信息公开保密审查表》并对文件进行分门别类，形成公开文件报送市政务服务中心、档案馆、图书馆，同时在自治区政府信息公开统一平台、单位门户网站进行发布。做到能公开的必须公开，不能公开的说明理由，保证我局政府信息公开工作高效、透明、阳光运作。

二、围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开的情况

  （一）推进财政预算公开情况

2018年我局根据市财政局通知精神，加大了财务预决算公开力度，在信息公开统一平台和单位网站对应栏目公开了2017年财政决算和2018年财政预算。同时，利用财政预决算公开契机，加大对局机关和局属单位财务事项的清理和整改，通过单位政务公开专栏、职工大会、网站、板报、宣传栏等媒体公布本单位国有资本运营、基本财务支出、转移支付支出、职工医保老保等方面的预算和决算及各类预算执行和决算的审计报告，做到财务透明公开，账目清晰。2018年度，我局财务预决算工作做到了公开公正透明，取得了明显成效。

  （二）推进重大决策项目公开情况

1、建立了《柳州市粮食局政府信息公开新闻发布管理制度》、《柳州市粮食局重大决策听证制度》等规章制度，狠抓落实，专门指定一名副局长担任局新闻发言人，坚决杜绝听证、咨询敷衍公众、走过场情况发生，真正以制度建设、制度落实来促进我局重大事项的科学规划、高效推进。2018年度，我局没有听证、咨询会召开。

2、决策公开、科学高效。根据重大决策信息公开管理办法，重大事项做到科学规划、广泛征求意见、网上公布接受公众监督，及时通过统一平台和单位网站公布重大决策和建设项目设立、执行等情况。2018年度，我局重大建设项目改造建设均做到网上公开招标。

三、主动公开政府信息的情况

  （一）及时澄清虚假、不完整信息的情况

制定和完善了《柳州市粮食局澄清虚假或不完整信息工作制度》，落实机构和人员，规范工作流程，保证虚假、不完整信息及时得到澄清化解，避免虚假信息扰乱社会误导公众。

  （二）通过政府网站等媒体主动公开政府信息的情况

我局高度重视通过网络等媒体主动公开政府信息，以网络为信息平台主动发布政府信息已成为一项常态工作。局办公室负责政府公开信息的审核、制作、报送、发布工作。在制发文件20个工作日内，根据信息公开保密审核制度对公开信息按“主动公开”、“依申请公开”、“不予公开”进行分门别类，同时提交分管领导审核，确保公开信息不泄密无遗漏后，及时在自治区政府信息公开统一平台、单位门户网站进行发布。做到能公开的必须公开，不能公开的说明理由，保证我局政府信息公开工作高效、透明、阳光运行。

2018年度，通过自治区政府信息公开统一平台和单位门户网站共主动公开政府信息245条，其中：部门文件45条，其他动态信息200条。

1. 主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况

1、规范制作。严格按照柳政务办字〔2010〕9号等文件要求，按照主动公开、依申请公开、不予公开等规定对新制发的文件进行内容保密审查、分类，规范制作上报公开文件。

2、及时报送。公开文件在20个工作日内及时向政务服务中心、档案馆和图书馆报送，做到更新及时、高效。没有遗报，延报，漏报情况发生。2018年，共向一中心两馆报送纸质文件135份。

  （四）政府网站内容及时更新情况

1、内容丰富。指定信息员专门负责自治区政府信息公开统一平台和单位政府门户网站信息的公开工作，做到每月不少于20条信息的发布量。

2、发布及时。公开信息在20个工作日内及时上网发布，做到更新及时、高效，不存在延误、遗漏，信息陈旧等情况发生。2018年，在单位网站主动公开政府信息245条。

  四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

  （一）依申请公开工作受理、答复情况

对申请公开的信息，依程序公开。对公民、法人或者其他组织需要我局提供主动公开信息以外的政府信息，依程序公开，提供现场、网络、传真多种渠道申请公开，提供《柳州市粮食局政府信息公开申请表》，根据申请要求，依程序给予答复。截止2018月底，我局未收到信息公开申请。

  （二）不予公开政府信息备案情况

制定并完善了《柳州市粮食局不予公开政府信息上报备案制度》。我局的涉密级文件、信息，均进行了妥善保管，建立完善了保密工作的各项工作制度并严格执行，杜绝网上传送、公开密级文件和信息。截止2017年12月底，我局未有不予公开政府信息。

（三）接待场所建设、完善、维护及工作运行情况

我局重视依申请公开接待场所的建设、完善和维护，把政府信息公开工作资金预算列入年度财政预算，夯实工作经费保障基础。2018年，共投入2000元用于政府信息公开工作建设和运行。在柳州市政务服务中心二楼综合窗口和我局办公室设置二处政府信息依申请公开点。设置点提供《柳州市粮食局政府信息公开申请表》，以及笔墨、纸张、打印、复印、茶水等基本服务，按依申请公开程序接受公民、法人或者其他组织以现场、网络、传真多种渠道申请公开我局提供主动公开信息以外的政府信息，根据申请要求，依程序给予答复。

   五、政府信息公开的收费及减免情况

我局未制定政府信息公开收费标准，无收费行为。

   六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

截止2018年12月底，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

   七、存在的问题及改进情况

2018年度，我局的政府信息公开工作在市政务公开政府信息公开领导小组的有力指导下，严格按照《政府信息公开条例》及有关文件精神的要求，切实作好我局政府信息公开的各项工作，公开文件信息类别、质量逐年提高和公开渠道多样化，取得了明显的工作成效，在保障我市粮食安全和粮食事业平稳健康发展作出很大贡献。但也存在主动公开和申请公开信息范畴、内容还有望进一步明确，信息公开渠道途径方式还有望进一步拓宽等问题。在今后的工作中，我局将严格按照市政府信息公开的有关工作要求，进一步加强我局政府信息公开工作，不断建立和完善各项工作制度，力争在及时、准确公开政府信息等方面取得更好的成绩。通过政府信息公开这个把政府与百姓联系起来的“桥梁”纽带，充分发挥我局在地方粮食行政管理中的作用，为保障我市粮食安全，促进我市粮食事业科学发展、和谐发展、转型发展做出新贡献。

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