三江侗族自治县2018年政府信息公开年度工作报告

三江县2018年政府信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《三江县政府信息公开工作年度报告制度》规定，由三江县政务服务政务公开政府信息公开工作领导小组办公室编制。全文包括政府信息公开工作的基本情况，重点领域政府信息公开的情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开收费及减免的情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其它相关工作情况和政府信息公开情况统计表等九个方面。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月19日止。本年度报告在三江县政府门户网站（www.sjx.gov.cn）、三江县政务服务中心、三江县档案局、三江县图书馆全文公开。如对本年度报告有任何疑问，请联系三江县政务服务政务公开政府信息公开工作领导小组办公室（地址：广西壮族自治区柳州市三江侗族自治县古宜镇河东侗乡大道财政局一楼，邮编：545500，电话：0772-8627981，电子邮箱：a8627981@126.com）。

一、本年度政府信息公开工作的基本情况。

2018年全县各级各部门认真贯彻党的十九大精神，深入学习实践党的群众路线，按照《条例》和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点的通知》的要求，把握国家政策动态，不断深化政务公开和政府信息公开，加强领导、明确责任、及时部署、积极推动，平稳、有序的推进政府信息公开工作。为保障公民知情权、参与权和监督权，提高政府工作透明度做出了积极的努力，政府信息公开工作取得了明显成效。

（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况。县人民政府高度重视政府信息公开工作，始终把政府信息公开工作作为全县工作的重要组成部分，明确要求政府信息公开工作要本着“公正、公平、便民”的原则。根据人事变动，及时调整了三江县政务服务政务公开政府信息公开（以下简称“一服务两公开”）工作领导小组，由县分管领导重点负责，三江县政务服务管理办公室负责具体实施，确定了由三江县政务服务管理办公室公开股具体负责政府信息公开日常工作。各乡镇、县直各部门也都成立了“一服务两公开”工作领导小组，建立健全了县、乡镇两级的政府信息公开工作体系。

（二）建立健全政府信息公开工作制度情况。为贯彻实施《条例》，规范政府信息公开工作，我县结合实际情况出台了关于三江县政府信息公开政策解读制度的通知、《三江县网络舆情管理工作制度》、《三江县网络舆情应对处置方案》、“五公开”落实到办文办会程序制度、下发了《关于明确公文公开属性有关事项的通知》建立健全了政府信息公开工作年度报告制度、政府信息发布协调制度、依申请公开政府信息工作制度、行政机关提供主动公开政府信息的工作制度、行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度、不予公开政府信息上报备案制度、关于向三江县政府信息查阅场所及县政府网站提供主动公开政府信息的具体办法、政府信息公开保密审查制度、政府信息公开工作考核制度、政府信息公开工作奖励和责任追究制度等十项制度，规范了全县各级各部门的政府信息公开工作，明确了各级各部门政府信息公开的义务，也充分保障了公民获取政府信息的权利。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。本着“公正、公开、便民”的原则，扎实开展政府信息指南和公开目录编制、更新工作，2018年全面更新了三江县人民政府信息公开指南及三江县人民政府信息公开目录，指导各级各部门更新本单位政府信息公开指南及政府信息公开目录32条。县本级、各乡镇、各部门的政府信息公开指南和政府信息公开目录均在三江县政府信息公开统一平台及各政府信息公开查阅中心向社会公开。

（四）政府信息公开载体的建设、运行情况。

一是抓好政府信息公开查阅中心建设。全县已建成覆盖县、乡镇两级的政府信息公开查阅中心体系，已建成县级查阅中心3个（政务中心、图书馆、档案局），乡镇查阅中心15个（包含乡镇政务中心电子信息公开查阅处），不断完善查阅中心设施及制度建设，使政府信息公开查阅中心建设趋于标准化、规范化。

二是做好新闻媒体建设。充分利用三江县广播电台、三江县电视台等广为全县人民熟知的新闻媒体渠道，及时公开民众关注度高的政府信息。

三是抓好网络渠道建设。以三江县政府门户网站为新兴的主要载体。同时借力三江县政府门户网站，设置政府信息公开专栏，并增设行政审批办件结果公示模块，方便群众一站式查阅政府信息、行政审批信息、便民服务信息。同时在政府门户网站上开设了领导信箱、部门信箱等专栏，并指派专人负责，及时解答群众在网上所提出的各项信息，使群众了解政府信息、参政议政提供了更加便利、快捷的渠道。2018年在领导信箱、部门信箱上共解答了17位网民所提出的17件咨询、投诉、反馈。

二、各种领域政府信息公开情况

按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点的通知》的有关规定，本县积极做好财政信息、食品安全信息、保障性住房信息等重点领域的信息公开工作。

（一）财政预算信息公开。在门户网站上开设“三江县预决算公开平台”在以往向社会公布县级财政预决算报告的基础上，进一步的公开了县本级的年度财政收支情况，督促各级各部门公开本部门财政预决算，重点公开与民生关系密切、社会关注度高的财政专项资金发放情况，提高资金使用情况透明度。

（二）重点领域政府信息公开情况。1.社会公益事业信息公开,提升社会公益事业的透明度。加大力度公开社会公益事业，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。2.为民办实事信息公开，公开项目落地的具体情况。公开的内容应当包含有项目名称、分布、计划任务、完成时限、执行进度、存在问题等相关情况。3.公共资源配置领域信息公开，突出住房保障、国有土地使用权出让、矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标、药品和医疗器械采购等重点领域政府信息公开.4.保障性住房信息公开，全面推进保障性住房分配房源、分配对象、分配过程、分配结果的公开。

（三）食品安全信息公开。加强食品安全日常监管信息公开，对于食品生产经营卫生许可证信息、餐饮服务许可证信息、行政检查信息、质量抽验信息以及涉及重大公共利益等信息网上公开发布。

（四）环境保护信息公开。主动公开环境核查审批信息，对建设项目环境影响评价文件受理情况、环境影响评价文件审批结果以及建设项目竣工环境保护验收结果等相关信息予以全面公开。

（五）招投标信息公开。稳步推动招投标信息的公开，通过政府门户网站的公共资源交易专栏，及时公开招标公告、中标公告、成交结果、更正事项等信息。加大对政府投资项目及政府采购的公开力度，向社会公开采购项目、中标候选人、中标价、合同价等信息，全面接受公众监督。

（六）安全生产事故信息公开。着力推进生产安全事故类信息公开，让公众及时了解真相，由县安全生产监督管理局调查处理的各类安全事故，通过网络、公开栏等多渠道对外公开。对安全生产的各项监督、检查情况也一一主动公开。

（七）征地拆迁信息公开。进一步加大征地拆迁的公开力度，向社会公开土地及房屋征收决定、征收补偿方案、补偿决定、补偿安置结果等信息，多渠道并举，充分保障被征地农民的知情权。

（八）价格和收费信息公开。加强收费和价格信息的透明度，公开了全县行政事业性收费的收费标准、收费主体、收费依据等，接受社会监督。同时，凡发生变更的收费项目，均及时向社会公开。进一步贯彻落实价格决策公开制度，向社会公开了供水价格调整等重大价格调整的听证信息，并公开听证报告，提高价格决策透明度。

（九）审计信息公开。我县及时全面公开与审计事项有关的法律法规规章、政策文件、国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果，促进政策落地生根。及时督促被审计单位整改结果依法向社会公开。今年来我县出台审计报告12份，下发整改通知，要求三个月内完成整改，已到期完成整改12份，按时在网站上公开整改结果。

（十）推进行政权力信息公开。公开了优化再造后的县直单位931项和乡（镇）1926项权力事项的运行流程，实现全县行政权力优化全覆盖、优化事项零空白、优化内容无差异。公开了自治县本级行政许可事项426项和公共服务事项37项。

三、主动公开政府信息情况

（一）及时澄清虚假、不完整信息的情况。通过在门户网站、部门单位网站公开的县长信箱、部门信箱，对网友提出的问题作出回答，澄清群众信息的疑问。

（二）通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。全年累计主动公开政府信息8000多条，通过三江政府门户网站公开政府信息5000多条，其广电、报刊、公开专栏等3000多条。

（三）主动向县政务服务中心、档案馆、图书馆等政府信息公开查阅场所提供政府信息情况。各单位按《条例》向“一中心两馆”提供政府信息累计680多份，三处政府信息公开查阅中心提供政府信息共计2000多份。

（四）门户网站内容及时更新情况。政府门户网站全年发布各类新闻动态及政府信息1900余条，所有政府信息均在生成或变更的20个工作日内公开。县政府门户网站年度访问量达到196万多人次。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

（一）依申请公开工作受理、答复情况。全年收到政府信息公开申请0件，其中当面申请0件，传真申请0件，网络申请0件，信函申请0件。

（二）不予公开政府信息备案情况。按照《三江县不予公开政府信息上报备案制度》的有关规定，对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，均需要填写不予公开政府信息备案表，并向 “一服务两公开”领导小组报备。

（三）接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。本县在政务服务中心、图书馆、档案馆及各乡镇政务服务中心均设立了政府信息依申请公开受理中心，同时在县政务服务中心的各服务窗口也设立了依申请公开受理点，受理群众的政府信息公开申请。制定了完善的依申请公开工作流程，编制了《依申请公开政府信息指南》供群众取阅。

五、政府信息公开的收费及减免情况

按照《财政部 国家发展改革委关于提供政府公开信息收取费用等有关问题的通知》（财综）〔2008〕44号），《自治区物价局自治区财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》（桂价费字〔2009〕86号）的有关规定，结合全县依申请公开实际情况，依法减免了申请人依申请提供政府信息需收取的检索、复印、邮寄等成本费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年全县没有发生因政府信息公开的产生的行政复议、提起行政诉讼。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2018年我县政府信息公开工作取得了一些成绩和进步，有力保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权，促进了依法行政，发挥了政府信息的服务作用，政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些不足和薄弱环节。主要是一些部门信息公开的意识有待进一步增强，工作的主动性和自觉性有待进一步加强，工作的水平尚需进一步提高，机构、人员、经费等基础工作还需进一步夯实。

2019年，我县将按照党的十九大报告中提出的“推进权力运行公开化、规范化，完善政务公开、政府信息公开和各领域办事公开制度”、“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”的精神，继续深入贯彻《条例》规定以及国务院有关文件，坚持把公开透明作为政府施政的基本准则，工作的重点，继续按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，推进与人民群众生活密切相关的政府信息公开，继续发挥信息公开对经济社会发展的服务作用，重点改进信息公开工作中存在的薄弱环节，夯实公开基础，深化公开内容，拓展公开渠道，提升公开质量，不断提高政府信息公开水平，不断提升政府工作透明度。